VI U 67/12

Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi Południe w WarszawieWarszawa2013-09-30
SAOSubezpieczenia społecznezasiłki choroboweŚredniarejonowy
zasiłek chorobowyniezdolność do pracyokres zasiłkowyZUSustawa o świadczeniachICD-10kręgosłuporzecznictwo SN

Sąd oddalił odwołanie od decyzji ZUS odmawiającej prawa do zasiłku chorobowego, uznając, że okresy niezdolności do pracy były spowodowane tą samą chorobą i przekroczyły ustawowy limit 182 dni.

E.R. odwołała się od decyzji ZUS odmawiającej jej prawa do zasiłku chorobowego za okres od grudnia 2011 do stycznia 2012 roku, argumentując, że jej kolejne okresy niezdolności do pracy były spowodowane różnymi chorobami, mimo że przerwy między nimi nie przekraczały 60 dni. Sąd, opierając się na opinii biegłego i orzecznictwie Sądu Najwyższego, uznał, że mimo zastosowania różnych symboli klasyfikacji chorób (G54 i G55), schorzenia te były w istocie tym samym schorzeniem kręgosłupa, a łączny okres niezdolności do pracy przekroczył ustawowy limit 182 dni, co skutkowało oddaleniem odwołania.

Sprawa dotyczyła odwołania E.R. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej prawa do zasiłku chorobowego za okres od 1 grudnia 2011 roku do 25 stycznia 2012 roku. Organ rentowy odmówił przyznania zasiłku, wskazując na przekroczenie maksymalnego okresu 182 dni wypłaty zasiłku chorobowego, który wynikał z sumowania poprzednich okresów niezdolności do pracy spowodowanych tą samą chorobą, a przerwy między nimi nie przekraczały 60 dni. E.R. wniosła odwołanie, podnosząc, że choć przerwy między okresami niezdolności do pracy nie były dłuższe niż 60 dni, to poszczególne okresy niezdolności były spowodowane różnymi chorobami, co potwierdzały odmienne symbole klasyfikacji medycznej (G54 i G55). Sąd, po analizie dokumentacji medycznej, opinii biegłego oraz orzecznictwa Sądu Najwyższego (sygn. akt I BU 14/11), uznał argumentację odwołującej za błędną. Sąd stwierdził, że pojęcie „ta sama choroba” użyte w ustawie o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa nie odnosi się do tych samych numerów statystycznych ICD-10. W ocenie sądu, mimo zastosowania różnych symboli, schorzenie odwołującej od początku należało klasyfikować pod symbolem G55, a bóle kręgosłupa lędźwiowo-krzyżowego i szyjnego, z późniejszymi dołączeniem bólu w odcinku piersiowym, stanowiły jedno schorzenie. W związku z tym, wszystkie okresy niezdolności do pracy zostały potraktowane jako jeden okres zasiłkowy, który przekroczył ustawowy limit 182 dni. W konsekwencji, sąd oddalił odwołanie E.R. na podstawie art. 477(14) §1 Kodeksu postępowania cywilnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, okresy niezdolności do pracy, nawet jeśli były oznaczane różnymi symbolami klasyfikacji chorób, mogą być uznane za spowodowane tą samą chorobą, jeśli całokształt stanu chorobowego wskazuje na jedno schorzenie.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na tezie Sądu Najwyższego, zgodnie z którą pojęcie „ta sama choroba” nie odnosi się do tych samych numerów statystycznych ICD-10, a ocena powinna uwzględniać całokształt stanu chorobowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział W.

Strony

NazwaTypRola
E. R.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział W.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (4)

Główne

u.ś.p. art. 8

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Zasiłek chorobowy przysługuje przez okres trwania niezdolności do pracy z powodu choroby nie dłużej niż przez 182 dni (lub 270 dni w szczególnych przypadkach).

u.ś.p. art. 9 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Do okresu zasiłkowego wlicza się wszystkie okresy nieprzerwanej niezdolności do pracy.

u.ś.p. art. 9 § 2

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Do jednego okresu zasiłkowego dolicza się także okresy poprzedniej niezdolności do pracy, pod warunkiem, że przerwa między ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni, a okresy te spowodowane były tą samą chorobą.

Pomocnicze

k.p.c. art. 477(14) § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd rozpatruje odwołanie od decyzji organu rentowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Okresy niezdolności do pracy, mimo różnych symboli klasyfikacji medycznej, były spowodowane tą samą chorobą. Suma okresów niezdolności do pracy przekroczyła ustawowy limit 182 dni.

Odrzucone argumenty

Okresy niezdolności do pracy były spowodowane różnymi chorobami, co potwierdzają odmienne symbole klasyfikacji medycznej (G54 i G55).

Godne uwagi sformułowania

pojęcia „ta sama choroba”, nie należy odnosić do tych samych numerów statystycznych, zgodnych z Międzynarodową Klasyfikacją Chorób i Problemów Zdrowotnych ICD – 10 Całokształt stanu chorobowego pokazuje, iż przyjęcie dwóch różnych symboli w danej sprawie było błędne.

Skład orzekający

Monika Rosłan - Karasińska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretację pojęcia 'ta sama choroba' w kontekście zasiłków chorobowych i sumowania okresów niezdolności do pracy, zastosowanie art. 9 ust. 2 ustawy o świadczeniach pieniężnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów dotyczących zasiłków chorobowych i klasyfikacji medycznej; orzeczenie Sądu Najwyższego cytowane jako podstawa interpretacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych ze względu na interpretację pojęcia 'ta sama choroba' i jej wpływ na prawo do zasiłku chorobowego.

Czy różne symbole choroby oznaczają różne schorzenia? Sąd wyjaśnia, kiedy ZUS może odmówić zasiłku chorobowego.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VI U 67/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 września 2013 r. Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi Południe w Warszawie VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSR Monika Rosłan - Karasińska Protokolant: Agnieszka Łumińska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2013 r. w Warszawie na rozprawie sprawy E. R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział W. o zasiłek chorobowy na skutek odwołania E. R. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział W. z dnia 18 stycznia 2012 r. znak (...) orzeka: oddala odwołanie. Sygn. akt VI U 67/12 UZASADNIENIE Decyzją nr (...) z dnia 18 stycznia 2012 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat w W. odmówił E. R. prawa do zasiłku chorobowego za okres od 01 grudnia 2011 roku do 25 stycznia 2012 roku (decyzja z dnia 18 stycznia 2012 roku – k. 9 akt organu rentowego). W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, iż w stosunku do wnioskodawcy upłynął maksymalny okres, przez który może być wypłacany zasiłek chorobowy – 182 dni. Suma tych dni powstała po dodaniu poszczególnych okresów niezdolności do pracy wywołanych tą samą chorobą, które pomiędzy sobą nie były oddzielone przerwą wynoszącą powyżej 60 dni. Swe twierdzenia organ rentowy oparł na podstawie prawnej z art. 8, 9 ust.1 i 2 oraz art. 18 ust.1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst jednolity - Dz. U. z 2010 roku, Nr 77, poz. 512, ze zm.). Pismem z dnia 04 lutego 2012 roku E. R. wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat w W. nr (...) z dnia 18 stycznia 2012 roku odmawiającej prawa do zasiłku chorobowego (odwołanie – k. 1). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania na podstawie art. 477(14) Kodeksu postępowania cywilnego (odpowiedź na odwołanie – k. 2 - 2 verte). W uzasadnieniu podniósł on tę samą argumentację co w skarżonej decyzji. Na rozprawie w dniu 28 września 2012 roku pełnomocnik odwołującej podniósł, iż wnosi o zmianę zaskarżonej decyzji i przyznanie odwołującej prawa do zasiłku chorobowego za okres do 01 grudnia 2011 roku do 25 stycznia 2012 roku (protokół rozprawy z dnia 28 września 2012 roku – k. 17). Pełnomocnik odwołującej zgodził się z argumentacja polegającą na przyjęciu, iż w przedmiotowej sprawie nie upłynął termin 60 dni przerwy między okresami niezdolności do pracy, jednak organ rentowy błędnie, w jego ocenie, przyjął, iż owa niezdolność była spowodowana tą samą chorobą. Sąd ustalił, co następuje: Odwołująca się E. R. była niezdolna do pracy w okresach: ⚫ od 04 listopada 2010 roku do 20 maja 2011 roku; ⚫ od 21 maja 2011 roku do 18 sierpnia 2011 roku; ⚫ od 12 października 2011 roku do 30 listopada 2011 roku; ⚫ od 01 grudnia 2011 roku do 25 stycznia 2012 roku. Za ostatni z podanych wyżej okresów organ rentowy odmówił prawa do zasiłku chorobowego. Przyczyną, ze względu na którą orzeczono wobec odwołującej niezdolność do pracy były dolegliwości bólowe związane z odcinkiem lędźwiowo – krzyżowym kręgosłupa. Na początku rozpoznawania stanu chorobowego odwołującej schorzenie zakwalifikowano jako symbol G55, by potem zmienić ów symbol rozpoznania choroby na G54 po wizycie lekarskiej z dnia 18 maja 2011 roku. Symbol ten był podawany przez wszystkie następne okresy niezdolności do pracy. Symbole G54 i G55 są symbolami rozpoznania chorób zgodnymi z Międzynarodową Klasyfikacją Chorób i Problemów Zdrowotnych i oznaczają: ⚫ symbol G54 – zaburzenia korzeni nerwów rdzeniowych szyjnych niesklasyfikowanych gdzie indziej, zaburzenia korzeni nerwów rdzeniowych piersiowych niesklasyfikowanych gdzie indziej, a także zaburzenia korzeni nerwów rdzeniowych lędźwiowo-krzyżowych niesklasyfikowanych gdzie indziej; ⚫ symbol G55 – ucisk korzeni nerwów rdzeniowych i splotów nerwowych w zaburzeniach krążka międzykręgowego, ucisk korzeni nerwów rdzeniowych i splotów nerwowych w zmianach zwyrodnieniowych kręgów. Przez wszystkie podane okresy niezdolności do pracy odwołującej schorzeniem utrzymującym się u niej były bóle kręgosłupa lędźwiowo-krzyżowego i szyjnego, do których dołączyły bóle w odcinku piersiowym. Sąd ustalił także, iż we wszystkich okresach niezdolności do pracy prawidłowym rozpoznaniem powinno być oznaczenie stanu chorobowego odwołującej symbolem G55. Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie zeznań odwołującej z k. 36, opinii biegłego sądowego z zakresu neurochirurgii z k. 82 – 84, a także kserokopii dokumentacji z k. 24 – 28. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. W przedmiotowej sprawie wniesiono odwołanie od decyzji organu rentowego odmawiającej przyznania zasiłku chorobowego ze względu na przesłanki z art. 8 i 9 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (dalej jako: ustawa o świadczeniach). Zgodnie z treścią art. 8 tej ustawy zasiłek chorobowy przysługuje przez okres trwania niezdolności do pracy z powodu choroby nie dłużej jednak niż przez 182 dni, a jeżeli niezdolność do pracy została spowodowana gruźlicą lub występuje w trakcie ciąży – nie dłużej niż przez 270 dni. Z kolei regulacja zawarta w art.9 ust.1 przywołanej ustawy o świadczeniach mówi, iż do owego okresu zasiłkowego wlicza się wszystkie okresy nieprzerwanej niezdolności do pracy. Z kolei ustęp drugi wspomnianego artykułu mówi, iż do jednego okresu zasiłkowego dolicza się także okresy poprzedniej niezdolności do pracy, pod warunkiem, że przerwa pomiędzy ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni, a okresy te spowodowane były tą samą chorobą. W niniejszym postępowaniu kwestią sporną było zsumowanie wszystkich okresów niezdolności do pracy odwołującej, a nie sam fakt przekroczenia limitu 182 dni. Pełnomocnik odwołującej wprost stwierdził, iż nie kwestionuje faktu, iż przerwa między poszczególnymi okresami niezdolności była mniejsza niż 60 dni. Podniósł on jednak, że w przedmiotowej sprawie poszczególne okresy niezdolności do pracy nie były spowodowane tą samą chorobą, ponieważ stany chorobowe uzasadniające owe okresy były klasyfikowane symbolami G54 i G55, a więc nie symbolami tożsamymi. Z tego też faktu wyprowadza on wniosek, iż nie są to te same choroby. Sąd uznał, że argumentacja pełnomocnika odwołującej jest błędna. Przede wszystkim należy w tym miejscu przywołać tezę postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 26 stycznia 2012 roku w sprawie I BU 14/11, zgodnie z którą „użytego w art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa pojęcia „ta sama choroba”, nie należy odnosić do tych samych numerów statystycznych, zgodnych z Międzynarodową Klasyfikacją Chorób i Problemów Zdrowotnych ICD – 10”. W przedmiotowej sprawie pomimo, iż okresy niezdolności do pracy spowodowane były chorobami oznaczonymi dwoma różnymi symbolami – G54 i G55, to w rzeczywistości należało od początku rozpoznane schorzenie sklasyfikować pod symbolem G55. Całokształt stanu chorobowego pokazuje, iż przyjęcie dwóch różnych symboli w danej sprawie było błędne. Wobec powyższego należy stwierdzić, iż wszystkie okresy niezdolności do pracy odwołującej były spowodowane tą samą chorobą, a więc spełniona została przesłanka przewidziana w ustawie o świadczeniach, co z kolei oznacza, że poszczególne okresy niezdolności do pracy należało zaliczyć jako jeden okres zasiłkowy. W świetle przedstawionej argumentacji, na podstawie art. 477(14) §1 Kodeksu postępowania cywilnego , Sąd orzekł jak w sentencji wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI