VI U 38/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odwołania S. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) odmawiającej mu prawa do zasiłku chorobowego za okres od 1 czerwca 2022 r. do 1 lipca 2023 r. Ubezpieczony, żołnierz zwolniony z czynnej służby wojskowej, wskazał, że jego niezdolność do pracy powstała w trakcie służby (20 maja 2022 r.) i trwała nieprzerwanie po jej zakończeniu (31 maja 2022 r.). ZUS odmówił prawa do zasiłku, opierając się na interpretacji, że żołnierzom zwolnionym z czynnej służby wojskowej zasiłek chorobowy z ubezpieczenia wypadkowego przysługuje tylko wtedy, gdy niezdolność do pracy powstała po zwolnieniu ze służby, a nie w jej trakcie. Sąd Rejonowy uznał odwołanie za zasadne. Sąd podkreślił, że stan faktyczny był bezsporny, a kluczowa była interpretacja przepisów ustawy zasiłkowej (art. 7 i 7a) w kontekście nowelizacji ustawy o obronie Ojczyzny. Sąd stwierdził, że literalna wykładnia przepisów przez ZUS, wyłączająca prawo do zasiłku w sytuacji, gdy niezdolność do pracy powstała przed zwolnieniem ze służby, choć trwała po jej ustaniu, jest niezgodna z zasadami sprawiedliwości społecznej i równości. Sąd argumentował, że brak jest racjonalnych podstaw do różnicowania sytuacji żołnierzy w zależności od tego, czy niezdolność do pracy ujawniła się przed czy po zwolnieniu ze służby, jeśli jest ona nieprzerwana. Taka interpretacja prowadziłaby do nieuzasadnionej dyskryminacji i naruszenia zasady równego traktowania (art. 32 Konstytucji RP) oraz prawa do zabezpieczenia społecznego (art. 67 Konstytucji RP). Sąd uznał, że ustawodawca, wprowadzając art. 7a ustawy zasiłkowej, mógł popełnić błąd, nie przewidując analogicznego odesłania do art. 6 ust. 1 tej ustawy, który reguluje prawo do zasiłku w przypadku niezdolności do pracy powstałej w czasie trwania ubezpieczenia. W związku z tym, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję ZUS, przyznając S. M. prawo do zasiłku chorobowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących prawa do zasiłku chorobowego dla żołnierzy zwolnionych z czynnej służby wojskowej, zwłaszcza w kontekście powstania niezdolności do pracy w trakcie służby.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy i może wymagać analizy w kontekście innych świadczeń lub sytuacji ubezpieczeniowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy żołnierzowi zwolnionemu z czynnej służby wojskowej przysługuje prawo do zasiłku chorobowego, jeśli niezdolność do pracy powstała w trakcie służby wojskowej i trwała nieprzerwanie po jej zakończeniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, żołnierzowi zwolnionemu z czynnej służby wojskowej przysługuje prawo do zasiłku chorobowego w sytuacji, gdy niezdolność do pracy powstała w trakcie służby i trwała po jej zakończeniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że odmienna interpretacja ZUS, która wyklucza prawo do zasiłku w takim przypadku, jest niezgodna z zasadami sprawiedliwości społecznej i równości. Brak jest racjonalnych podstaw do różnicowania sytuacji żołnierzy w zależności od momentu powstania niezdolności do pracy, jeśli jest ona nieprzerwana. Taka interpretacja naruszałaby konstytucyjną zasadę równego traktowania i prawo do zabezpieczenia społecznego.
Czy interpretacja przepisów ustawy zasiłkowej przez ZUS, odmawiająca prawa do zasiłku chorobowego żołnierzowi, którego niezdolność do pracy powstała w trakcie służby wojskowej i trwała po jej zakończeniu, narusza zasadę równości i prawo do zabezpieczenia społecznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, taka interpretacja narusza konstytucyjną zasadę równości (art. 32 Konstytucji RP) oraz prawo do zabezpieczenia społecznego (art. 67 Konstytucji RP).
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że pozbawienie żołnierza prawa do zasiłku chorobowego w sytuacji, gdy niezdolność do pracy powstała w trakcie służby i trwa po jej ustaniu, stanowi nieuzasadnioną dyskryminację tej grupy zawodowej i jest sprzeczne z konstytucyjnymi gwarancjami.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| S. M. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (10)
Główne
ustawa zasiłkowa art. 7
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Zasiłek chorobowy przysługuje również osobie, która stała się niezdolna do pracy po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego, jeżeli niezdolność do pracy trwała bez przerwy, co najmniej 30 dni i powstała nie później niż w ciągu 14 dni od ustania tytułu ubezpieczenia chorobowego lub w ciągu 3 miesięcy w przypadku chorób zakaźnych lub chorób, których objawy ujawniają się po dłuższym czasie.
ustawa zasiłkowa art. 7a
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Przepis art. 7 stosuje się odpowiednio do żołnierza zwolnionego z czynnej służby wojskowej. Przepis wszedł w życie 23 kwietnia 2022r.
Konstytucja RP art. 32 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada równości wszystkich wobec prawa i niedyskryminacji.
Konstytucja RP art. 67 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do zabezpieczenia społecznego.
Pomocnicze
ustawa zasiłkowa art. 6 § 1
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Zasiłek chorobowy przysługuje ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego.
u.o.o.
Ustawa o obronie Ojczyzny
Nowelizacja wprowadzona art. 724 ustawy o obronie Ojczyzny wprowadziła art. 7a do ustawy zasiłkowej.
u.s.u.s. art. 2a
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Zasada niedyskryminacji i równego traktowania ubezpieczonych.
u.z.e.ż.z. art. 6a § 1
Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin
Przekazywanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od uposażeń żołnierzy zwolnionych z czynnej służby wojskowej do ZUS.
u.e.i.r.f.u.s. art. 6 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Okres składkowy.
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej w sprawie przekazywania do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od uposażeń żołnierzy zwolnionych z czynnej służby wojskowej
Procedury zgłoszenia i wyrejestrowania do ubezpieczenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzasadnione różnicowanie sytuacji żołnierzy zwolnionych ze służby wojskowej w zależności od momentu powstania niezdolności do pracy. • Naruszenie zasady równości i prawa do zabezpieczenia społecznego. • Możliwość stosowania art. 6 ust. 1 ustawy zasiłkowej przez analogię do sytuacji żołnierzy, których niezdolność do pracy powstała przed ustaniem służby, ale trwa po jej zakończeniu. • Podobieństwo sytuacji prawnej i faktycznej żołnierza do pracownika, któremu przysługuje zasiłek chorobowy po ustaniu zatrudnienia.
Odrzucone argumenty
Interpretacja ZUS, zgodnie z którą żołnierzowi zwolnionemu z czynnej służby wojskowej nie przysługuje prawo do zasiłku chorobowego, gdy niezdolność do pracy powstała w trakcie służby wojskowej i trwała po jej zakończeniu.
Godne uwagi sformułowania
pozbawienie go prawa do zasiłku chorobowego i decyzja o zwrocie wypłaconego już świadczenia jest naruszeniem zasad sprawiedliwości społecznej • bezpodstawnie i w sposób nieuzasadniony różnicuje sytuację żołnierzy • literalna wykładania cytowanych przepisów ustawy zasiłkowej rzeczywiście może potwierdzać stanowisko organu rentowego. Jednak już prima facie można skonstatować, że wnioski wynikające z tej interpretacji nie mogą zyskać akceptacji. • wnioski wynikające z tej interpretacji nie mogą zyskać akceptacji • treść cytowanych wyżej przepisów, wyłączających możliwość korzystania z zasiłku chorobowego przez osoby, których niezdolność do pracy powstała w trakcie odbywania służby wojskowej i trwa po jej zakończeniu, jest najpewniej spowodowana niezamierzonym błędem ustawodawcy. • Trudno znaleźć jakiekolwiek rozsądne argumenty, które przemawiałyby za tym, aby żołnierzowi zwolnionemu ze służby wojskowej przysługiwało prawo do zasiłku chorobowego, gdy jego niezdolność do pracy powstała po zwolnieniu ze służby, zaś nie miałby do niego prawa, gdy żołnierz ten zachorował przed zwolnieniem ze służby a jego niezdolność do służby utrzymywała się nieprzerwanie także po ustaniu służby. • nieuzasadnionego nierównego traktowania ubezpieczonych, co z kolei prowadzi do naruszenia art. 2a ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (...) a także wyrażonej w art. 32 ust. 1 Konstytucji RP zasady równości. […]
Skład orzekający
Małgorzata Kryńska – Mozolewska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa do zasiłku chorobowego dla żołnierzy zwolnionych z czynnej służby wojskowej, zwłaszcza w kontekście powstania niezdolności do pracy w trakcie służby."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy i może wymagać analizy w kontekście innych świadczeń lub sytuacji ubezpieczeniowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia dotyczącego praw żołnierzy po zakończeniu służby i interpretacji przepisów ubezpieczeniowych, co może być interesujące dla prawników, żołnierzy i osób zajmujących się prawem pracy i ubezpieczeń społecznych.
“Czy żołnierzowi chorującemu w trakcie służby przysługuje zasiłek po zwolnieniu? Sąd odpowiada!”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.