Orzeczenie · 2014-02-11

VI U 3518/13

Sąd
Sąd Okręgowy w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2014-02-11
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaubezpieczenia społecznepraca w szczególnych warunkachświadectwo pracydowód z zeznań świadkówZUSsąd pracy

Sąd Okręgowy w Bydgoszczy rozpoznał odwołanie J. F. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, który odmówił mu prawa do emerytury. Głównym powodem odmowy było nieuznanie przez ZUS okresu pracy od 15.07.1974 r. do 31.03.1992 r. w Przedsiębiorstwie (...) w B. jako pracy w szczególnych warunkach, z uwagi na brak formalnego świadectwa potwierdzającego ten fakt. Ubezpieczony twierdził, że pracował jako mechanik w kanałach remontowych przy naprawie samochodów ciężarowych, co powinno być uznane za pracę w szczególnych warunkach. Sąd, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, w tym przesłuchaniu świadków J. R. i Z. K. oraz samego powoda, ustalił, że J. F. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał obowiązki mechanika w kanałach remontowych, naprawiając podzespoły samochodów ciężarowych. Sąd uznał, że taka praca jest objęta pozycją 16 działu XIV załącznika A do rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach. Mimo braku formalnego świadectwa, sąd dopuścił dowód z zeznań świadków na podstawie art. 472 i 473 k.p.c., uznając, że powód wykazał okoliczności pracy w szczególnych warunkach, które uzasadniają przyznanie wcześniejszej emerytury. Sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając J. F. prawo do emerytury od dnia spełnienia warunku wieku, a także stwierdził brak odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji, ze względu na konieczność ustalania charakteru pracy na podstawie zeznań świadków.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie prawa do emerytury w szczególnych warunkach na podstawie dowodów innych niż formalne świadectwo, gdy dokumentacja jest niedostępna.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy brak formalnego świadectwa wynika z przyczyn niezależnych od pracownika, a charakter pracy faktycznie odpowiada definicji pracy w szczególnych warunkach.

Zagadnienia prawne (2)

Czy praca wykonywana w kanałach remontowych przy naprawie samochodów ciężarowych, mimo braku formalnego świadectwa pracy w szczególnych warunkach, może zostać uznana za taką pracę na potrzeby przyznania prawa do wcześniejszej emerytury?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może uznać pracę za wykonywaną w szczególnych warunkach na podstawie innych dowodów, takich jak zeznania świadków, jeśli ubezpieczony wykaże, że nie może przedstawić formalnego świadectwa z przyczyn od niego niezależnych.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na zeznaniach świadków i powoda, którzy zgodnie potwierdzili charakter pracy wykonywanej w kanałach remontowych. Zastosowano przepisy umożliwiające ustalenie stanu faktycznego w drodze postępowania dowodowego, gdy dokumentacja jest niedostępna, a charakter pracy odpowiada definicji pracy w szczególnych warunkach zawartej w rozporządzeniu.

Kto ponosi odpowiedzialność za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji przez organ rentowy, gdy wymaga ona postępowania dowodowego przed sądem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organ rentowy nie ponosi odpowiedzialności, jeśli konieczność ustalenia charakteru pracy wymagała postępowania dowodowego przed sądem, a ubezpieczony nie przedłożył wymaganych dokumentów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że brak formalnego świadectwa pracy w szczególnych warunkach i konieczność ustalania charakteru pracy na podstawie zeznań świadków uzasadniają zastosowanie art. 118 ust. 1a ustawy o emeryturach i rentach z FUS, co zwalnia organ rentowy z odpowiedzialności za nieustalenie ostatniej okoliczności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana decyzji ZUS i przyznanie prawa do emerytury
Strona wygrywająca
J. F.

Strony

NazwaTypRola
J. F.osoba_fizycznapowód/ubezpieczony
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.instytucjaorgan rentowy/pozwany

Przepisy (10)

Główne

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 184 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa warunki nabycia prawa do emerytury dla ubezpieczonych urodzonych po 31 grudnia 1948 r., w tym wymóg osiągnięcia wieku emerytalnego i okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach.

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 32 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Dotyczy prawa do emerytury w wieku niższym niż powszechny dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 32 § 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Definiuje pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach jako tych, którzy wykonują prace o znacznej szkodliwości dla zdrowia, znacznym stopniu uciążliwości lub wymagające wysokiej sprawności psychofizycznej.

rozporządzenie RM art. Dział XIV § 16

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Wykaz prac w szczególnych warunkach, który obejmuje prace wykonywane w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych.

rozporządzenie RM art. § 2

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa warunki uznania okresów pracy za uzasadniające prawo do świadczeń na zasadach szczególnych, w tym wymóg stałego i pełnoetatowego wykonywania pracy.

rozporządzenie RM art. § 4 § 1

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa warunki nabycia prawa do emerytury przez pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach, w tym wiek emerytalny i wymagany okres zatrudnienia.

Pomocnicze

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 118 § 1a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa brak odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji, jeśli wymaga ona postępowania dowodowego przed sądem.

k.p.c. art. 472

Kodeks postępowania cywilnego

Umożliwia ustalenie faktów mających wpływ na prawo do świadczenia wszelkimi środkami dowodowymi dopuszczalnymi przez sąd.

k.p.c. art. 473

Kodeks postępowania cywilnego

Umożliwia ustalenie faktów mających wpływ na prawo do świadczenia wszelkimi środkami dowodowymi dopuszczalnymi przez sąd.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym możliwość zmiany decyzji organu rentowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca wykonywana w kanałach remontowych przy naprawie samochodów ciężarowych spełnia kryteria pracy w szczególnych warunkach określone w rozporządzeniu. • Brak formalnego świadectwa pracy w szczególnych warunkach nie wyklucza możliwości udowodnienia tego faktu innymi środkami dowodowymi, w tym zeznaniami świadków. • Powód pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w warunkach szczególnych.

Odrzucone argumenty

Organ rentowy argumentował, że brak świadectwa pracy w szczególnych warunkach jest wystarczającą podstawą do odmowy przyznania emerytury.

Godne uwagi sformułowania

praca w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych • nie może przedstawić zaświadczeń potwierdzających okresy wykonywania pracy w szczególnych warunkach z przyczyn od siebie niezależnych • każdy fakt mający wpływ na prawo do świadczenia lub jego wysokość może być dowodzony wszelkimi środkami, które sąd uzna za pożądane

Skład orzekający

Ewa Milczarek

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie prawa do emerytury w szczególnych warunkach na podstawie dowodów innych niż formalne świadectwo, gdy dokumentacja jest niedostępna."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy brak formalnego świadectwa wynika z przyczyn niezależnych od pracownika, a charakter pracy faktycznie odpowiada definicji pracy w szczególnych warunkach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sąd może pomóc obywatelowi w uzyskaniu należnych świadczeń, nawet gdy brakuje formalnych dokumentów, opierając się na innych dowodach. Jest to przykład praktycznego zastosowania prawa i ochrony praw pracowniczych.

Emerytura bez świadectwa? Sąd przyznał rację pracownikowi, który udowodnił pracę w szczególnych warunkach zeznaniami świadków.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst