Orzeczenie · 2023-07-12

VI U 199/23

Sąd
Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi - Południe w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2023-07-12
SAOSubezpieczenia społecznezasiłkiŚredniarejonowy
zasiłek chorobowyZUSbadanie lekarskiedoręczenieawizoniezdolność do pracyubezpieczenie społeczneprawo pracy

Decyzją z dnia 15 lutego 2023 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w W. odmówił A. H. prawa do zasiłku chorobowego za okres od 9 grudnia 2022 roku do 12 grudnia 2022 roku oraz zobowiązał ją do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia. Powodem była nieobecność ubezpieczonej na badaniu przez lekarza orzecznika ZUS w dniu 8 grudnia 2022 roku, co spowodowało utratę ważności zaświadczenia lekarskiego. A. H. wniosła odwołanie, podnosząc, że nie otrzymała wezwania na badanie. Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi - Południe w Warszawie, po analizie dowodów, ustalił, że wezwanie zostało wysłane na adres zamieszkania ubezpieczonej i było dwukrotnie awizowane. Jednakże, z powodu problemów z obsługą pocztową w rejonie zamieszkania odwołującej się, nie otrzymała ona żadnego powiadomienia o awizowaniu przesyłki. Sąd uznał zeznania A. H. za wiarygodne, opierając się na jej reklamacjach do Poczty Polskiej, która nie wykluczyła możliwości niedoręczenia, oraz na fakcie, że ubezpieczona stawiła się na kolejne, prawidłowo doręczone wezwanie na badanie. Sąd powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego wskazujące, że utrata ważności zaświadczenia lekarskiego następuje w przypadku zawinionego uniemożliwienia badania. W ocenie Sądu, niestawiennictwo odwołującej się nie było zawinione, gdyż nie miała ona wiedzy o wezwaniu. W związku z tym, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając A. H. prawo do zasiłku chorobowego za sporny okres oraz uchylając obowiązek zwrotu pobranego świadczenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących doręczania wezwań przez ZUS i skutków niestawiennictwa na badanie lekarskie w przypadku problemów z doręczeniem pocztowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji problemów z doręczeniem pocztowym, które muszą być udowodnione przez stronę.

Zagadnienia prawne (2)

Czy niestawiennictwo ubezpieczonego na badanie przez lekarza orzecznika ZUS, spowodowane niedoręczeniem wezwania z powodu problemów z obsługą pocztową, skutkuje utratą prawa do zasiłku chorobowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli niestawiennictwo nie było zawinione przez ubezpieczonego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że brak winy ubezpieczonego w niestawiennictwie na badanie, gdy wezwanie nie zostało mu skutecznie doręczone z powodu problemów z obsługą pocztową, uniemożliwia zastosowanie sankcji w postaci utraty prawa do zasiłku chorobowego.

Czy ubezpieczony jest zobowiązany do zwrotu zasiłku chorobowego, jeśli prawo do niego zostało przyznane po pierwotnej odmowie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli zasiłek stał się należny.

Uzasadnienie

Skoro sąd przyznał prawo do zasiłku chorobowego za okres, za który wcześniej odmówiono świadczenia, to zobowiązanie do zwrotu tego świadczenia traci sens, gdyż stało się ono należne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmienia zaskarżoną decyzję
Strona wygrywająca
A. H.

Strony

NazwaTypRola
A. H.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w W.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (5)

Główne

ustawa zasiłkowa art. 59 § 6

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

W razie uniemożliwienia badania lub niedostarczenia posiadanych wyników badań w terminie, o którym mowa w ust. 5, zaświadczenie lekarskie traci ważność od dnia następującego po tym terminie. Ustawodawca wymaga uniemożliwienia badania lekarskiego, co każe uznać, że chodzi o sytuacje zawinione.

Pomocnicze

ustawa zasiłkowa art. 59 § 10

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Usprawiedliwiający wydanie decyzji o braku prawa do zasiłku.

ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych art. 80 § 4

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

KPA art. 44 § 4

Kodeks postępowania administracyjnego

Przyjmuje fikcję doręczenia, która jest obalalna.

ustawa zasiłkowa art. 66 § 2

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Decyzja o zwrocie pobranych nienależnie z winy ubezpieczonego, w tym wskutek uniemożliwienia badań kontrolnych i utraty prawa do zasiłku od dnia następującego po dniu wyznaczonych badań.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedoręczenie wezwania na badanie ZUS z powodu problemów z obsługą pocztową. • Brak winy ubezpieczonej w niestawiennictwie na badanie. • Problemy z doręczaniem korespondencji potwierdzone reklamacjami do Poczty Polskiej. • Stawiennictwo na kolejne badanie lekarskie.

Odrzucone argumenty

Niestawiennictwo ubezpieczonej na badanie lekarskie. • Utrata ważności zaświadczenia lekarskiego z powodu niestawiennictwa.

Godne uwagi sformułowania

nie można w niniejszej sprawie przypisać odwołującej się winy w uniemożliwieniu jej badania przez lekarza orzecznika ZUS • odwołująca się bowiem w ogóle nie odebrała korespondencji kierowanej do niej przez ZUS, nie miała też żadnej wiedzy o tym, że taka korespondencja na poczcie jest • Poczta Polska boryka się z wieloma problemami dotyczącymi prawidłowego powiadamiania adresatów o awizowanych przesyłkach i taka sytuacja, jaką opisuje odwołująca się nie jest odosobniona • nie zostały spełnione przesłanki z art. 59 ust. 6 ustawy zasiłkowej, pozwalające na zastosowanie sankcji w postaci pozbawienia prawa do zasiłku chorobowego

Skład orzekający

Bartosz Szałas

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczania wezwań przez ZUS i skutków niestawiennictwa na badanie lekarskie w przypadku problemów z doręczeniem pocztowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji problemów z doręczeniem pocztowym, które muszą być udowodnione przez stronę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe doręczanie korespondencji przez instytucje i jak problemy techniczne (np. z pocztą) mogą wpływać na prawa obywateli.

ZUS odmówił zasiłku przez niedostarczone awizo? Sąd stanął po stronie ubezpieczonej!

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst