VI U 199/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuDecyzją z dnia 15 lutego 2023 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w W. odmówił A. H. prawa do zasiłku chorobowego za okres od 9 grudnia 2022 roku do 12 grudnia 2022 roku oraz zobowiązał ją do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia. Powodem była nieobecność ubezpieczonej na badaniu przez lekarza orzecznika ZUS w dniu 8 grudnia 2022 roku, co spowodowało utratę ważności zaświadczenia lekarskiego. A. H. wniosła odwołanie, podnosząc, że nie otrzymała wezwania na badanie. Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi - Południe w Warszawie, po analizie dowodów, ustalił, że wezwanie zostało wysłane na adres zamieszkania ubezpieczonej i było dwukrotnie awizowane. Jednakże, z powodu problemów z obsługą pocztową w rejonie zamieszkania odwołującej się, nie otrzymała ona żadnego powiadomienia o awizowaniu przesyłki. Sąd uznał zeznania A. H. za wiarygodne, opierając się na jej reklamacjach do Poczty Polskiej, która nie wykluczyła możliwości niedoręczenia, oraz na fakcie, że ubezpieczona stawiła się na kolejne, prawidłowo doręczone wezwanie na badanie. Sąd powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego wskazujące, że utrata ważności zaświadczenia lekarskiego następuje w przypadku zawinionego uniemożliwienia badania. W ocenie Sądu, niestawiennictwo odwołującej się nie było zawinione, gdyż nie miała ona wiedzy o wezwaniu. W związku z tym, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając A. H. prawo do zasiłku chorobowego za sporny okres oraz uchylając obowiązek zwrotu pobranego świadczenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących doręczania wezwań przez ZUS i skutków niestawiennictwa na badanie lekarskie w przypadku problemów z doręczeniem pocztowym.
Dotyczy specyficznej sytuacji problemów z doręczeniem pocztowym, które muszą być udowodnione przez stronę.
Zagadnienia prawne (2)
Czy niestawiennictwo ubezpieczonego na badanie przez lekarza orzecznika ZUS, spowodowane niedoręczeniem wezwania z powodu problemów z obsługą pocztową, skutkuje utratą prawa do zasiłku chorobowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli niestawiennictwo nie było zawinione przez ubezpieczonego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak winy ubezpieczonego w niestawiennictwie na badanie, gdy wezwanie nie zostało mu skutecznie doręczone z powodu problemów z obsługą pocztową, uniemożliwia zastosowanie sankcji w postaci utraty prawa do zasiłku chorobowego.
Czy ubezpieczony jest zobowiązany do zwrotu zasiłku chorobowego, jeśli prawo do niego zostało przyznane po pierwotnej odmowie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli zasiłek stał się należny.
Uzasadnienie
Skoro sąd przyznał prawo do zasiłku chorobowego za okres, za który wcześniej odmówiono świadczenia, to zobowiązanie do zwrotu tego świadczenia traci sens, gdyż stało się ono należne.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A. H. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w W. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (5)
Główne
ustawa zasiłkowa art. 59 § 6
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
W razie uniemożliwienia badania lub niedostarczenia posiadanych wyników badań w terminie, o którym mowa w ust. 5, zaświadczenie lekarskie traci ważność od dnia następującego po tym terminie. Ustawodawca wymaga uniemożliwienia badania lekarskiego, co każe uznać, że chodzi o sytuacje zawinione.
Pomocnicze
ustawa zasiłkowa art. 59 § 10
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Usprawiedliwiający wydanie decyzji o braku prawa do zasiłku.
ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych art. 80 § 4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
KPA art. 44 § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Przyjmuje fikcję doręczenia, która jest obalalna.
ustawa zasiłkowa art. 66 § 2
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Decyzja o zwrocie pobranych nienależnie z winy ubezpieczonego, w tym wskutek uniemożliwienia badań kontrolnych i utraty prawa do zasiłku od dnia następującego po dniu wyznaczonych badań.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedoręczenie wezwania na badanie ZUS z powodu problemów z obsługą pocztową. • Brak winy ubezpieczonej w niestawiennictwie na badanie. • Problemy z doręczaniem korespondencji potwierdzone reklamacjami do Poczty Polskiej. • Stawiennictwo na kolejne badanie lekarskie.
Odrzucone argumenty
Niestawiennictwo ubezpieczonej na badanie lekarskie. • Utrata ważności zaświadczenia lekarskiego z powodu niestawiennictwa.
Godne uwagi sformułowania
nie można w niniejszej sprawie przypisać odwołującej się winy w uniemożliwieniu jej badania przez lekarza orzecznika ZUS • odwołująca się bowiem w ogóle nie odebrała korespondencji kierowanej do niej przez ZUS, nie miała też żadnej wiedzy o tym, że taka korespondencja na poczcie jest • Poczta Polska boryka się z wieloma problemami dotyczącymi prawidłowego powiadamiania adresatów o awizowanych przesyłkach i taka sytuacja, jaką opisuje odwołująca się nie jest odosobniona • nie zostały spełnione przesłanki z art. 59 ust. 6 ustawy zasiłkowej, pozwalające na zastosowanie sankcji w postaci pozbawienia prawa do zasiłku chorobowego
Skład orzekający
Bartosz Szałas
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczania wezwań przez ZUS i skutków niestawiennictwa na badanie lekarskie w przypadku problemów z doręczeniem pocztowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji problemów z doręczeniem pocztowym, które muszą być udowodnione przez stronę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe doręczanie korespondencji przez instytucje i jak problemy techniczne (np. z pocztą) mogą wpływać na prawa obywateli.
“ZUS odmówił zasiłku przez niedostarczone awizo? Sąd stanął po stronie ubezpieczonej!”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.