VI U 1918/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy oddalił odwołania ubezpieczonej od decyzji ZUS dotyczących kapitału początkowego i wysokości emerytury, uznając prawidłowość wyliczeń organu rentowego.
Ubezpieczona E. G. odwołała się od decyzji ZUS dotyczących przeliczenia kapitału początkowego i przyznania emerytury, domagając się uwzględnienia zarobków z lat 2015 i wcześniejszych. Sąd Okręgowy w Szczecinie oddalił odwołania, stwierdzając, że organ rentowy prawidłowo obliczył kapitał początkowy na dzień 1 stycznia 1999 r. oraz wysokość emerytury zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym uwzględniając wszystkie zewidencjonowane składki.
Sprawa dotyczyła odwołań E. G. od dwóch decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Szczecinie: jednej z 7 września 2016 r. przeliczającej kapitał początkowy na dzień 1 stycznia 1999 r. na kwotę 119.033,86 zł, oraz drugiej z 13 września 2016 r. przyznającej emeryturę od 13 sierpnia 2016 r. w wysokości 2.166,23 zł. Ubezpieczona wniosła o zmianę decyzji poprzez uwzględnienie zarobków z roku 2015 i lat wcześniejszych przy ustalaniu kapitału początkowego i przeliczeniu emerytury. Sąd Okręgowy w Szczecinie, po analizie zgromadzonego materiału dowodowego, uznał obie decyzje ZUS za prawidłowe. Sąd wyjaśnił, że kapitał początkowy jest ustalany na dzień 1 stycznia 1999 r. i przy jego obliczaniu bierze się pod uwagę wyłącznie okresy ubezpieczenia do 31 grudnia 1998 r., co uniemożliwia uwzględnienie zarobków z późniejszych lat. Podobnie, wysokość emerytury dla osób urodzonych po 1948 r. obliczana jest na zasadzie zdefiniowanej składki, z uwzględnieniem zwaloryzowanych składek i kapitału początkowego, podzielonych przez średnie dalsze trwanie życia. Sąd stwierdził, że ZUS prawidłowo zwaloryzował składki i kapitał początkowy, a także uwzględnił wszystkie przekazane przez pracodawcę składki, w tym te związane z pracą na 1,5 etatu. W związku z tym, sąd oddalił odwołania jako nieuzasadnione na podstawie art. 477±4 § 1 k.p.c.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, kapitał początkowy ustala się na dzień 1 stycznia 1999 r., uwzględniając wyłącznie okresy ubezpieczenia i zarobki do 31 grudnia 1998 r.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy emerytalnej jednoznacznie określają, że kapitał początkowy jest ustalany na dzień 1 stycznia 1999 r. i przy jego obliczaniu bierze się pod uwagę wyłącznie okresy ubezpieczeń przypadające do tej daty.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołań
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| E. G. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (8)
Główne
ustawa emerytalna art. 173 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Dla osób objętych nowymi zasadami obliczania emerytur, które podlegały ubezpieczeniu przed wejściem w życie ustawy, ustalany jest kapitał początkowy.
ustawa emerytalna art. 174 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12.
ustawa emerytalna art. 174 § 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy okresy składkowe i nieskładkowe.
ustawa emerytalna art. 174 § 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999 r.
ustawa emerytalna art. 24 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego.
ustawa emerytalna art. 25 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Podstawę obliczenia emerytury stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek i zwaloryzowanego kapitału początkowego.
ustawa emerytalna art. 26 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia przez średnie dalsze trwanie życia.
Pomocnicze
k.p.c. art. 477±14 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd oddala odwołania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, jeśli są nieuzasadnione.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Kapitał początkowy ustala się na dzień 1 stycznia 1999 r. i nie uwzględnia się zarobków z późniejszych lat. Wyliczenie emerytury zgodnie z zasadą zdefiniowanej składki jest prawidłowe, jeśli uwzględnia zwaloryzowane składki i kapitał początkowy. ZUS prawidłowo zwaloryzował składki i kapitał początkowy.
Odrzucone argumenty
Należy uwzględnić zarobki z roku 2015 i lat wcześniejszych przy ustalaniu kapitału początkowego i przeliczeniu emerytury.
Godne uwagi sformułowania
kapitał początkowy ustala się na dzień 1 stycznia 1999 r., a zatem przy jego obliczaniu, w tym przy wyliczaniu wskaźnika wysokości podstawy jego wymiaru, bierze się pod uwagę wyłącznie okresy podlegania ubezpieczeniom przypadające do dnia 1 stycznia 1999r. (a więc do 31 grudnia 1998r. włącznie ) zasadą obowiązującą przy ustalaniu wysokości emerytury dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r. jest zasada zdefiniowanej składki
Skład orzekający
Monika Miller-Młyńska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad ustalania kapitału początkowego i obliczania emerytury według zasady zdefiniowanej składki."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów dotyczących emerytur dla osób urodzonych po 1948 r. i zasad ustalania kapitału początkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowych kwestii związanych z obliczaniem emerytury i kapitału początkowego przez ZUS. Choć ważna dla ubezpieczonej, nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt VI U 1918/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 15 grudnia 2016 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym: Przewodnicząca: SSO Monika Miller-Młyńska Protokolant: stażysta Michał Maśnik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2016 r. w S. sprawy E. G. (1) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. o wysokość kapitału początkowego i wysokość emerytury na skutek odwołań E. G. (1) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 7 września 2016 roku znak: (...) -2003 z dnia 13 września 2016 roku znak: (...) oddala odwołania. UZASADNIENIE Decyzją z dnia 7 września 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. przeliczył E. G. (1) kapitał początkowy, ustalając jego wartość na dzień 1 stycznia 1999 r. na kwotę 119.033,86 zł. Jako podstawę wymiaru kapitału początkowego przyjęto kwotę 889,66 zł. Do ustalenia wartości kapitału początkowego przyjęto wynagrodzenia z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia, tj. z lat 1973-1977, 1980-1987, 1990, 1993-1998. W. wyniósł 72,87%. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustalono w wyniku pomnożenia wwpw 72,87% przez kwotę 1.220,89 zł (kwota bazowa). Okresy składkowe zostały uwzględnione w wymiarze 21 lat, 6 miesięcy i 9 dni (258 miesięcy), zaś nieskładkowe w wymiarze: 4 lata, 5 miesięcy i 19 dni z tytułu sprawowania opieki nad dziećmi (tj. 53 miesiące) oraz 6 miesięcy i 11 dni innych okresów nieskładkowych (tj. 6 miesięcy). Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do dnia 31 grudnia 1998r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wyniósł 91,02%, zaś średnie dalsze trwanie życia ustalono na 209 miesięcy. Z kolei decyzją z dnia 13 września 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. przyznał E. G. (1) emeryturę od dnia 13 sierpnia 2016 r., tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego. Organ rentowy podjął wypłatę emerytury od 1 września 2016r. tj. od następnego dnia po rozwiązaniu stosunku pracy. Wskazał, że podstawę obliczenia emerytury stanowi kwota kapitału początkowego z uwzględnieniem waloryzacji kapitału początkowego zewidencjonowanego na koncie do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury, a także, że emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia emerytury przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę. Kwota składek zewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji wyniosła 136.002,25 zł, kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego wyniosła 408.371,61 zł, średnie dalsze trwanie życia wyniosło 251,30 miesięcy, wobec czego kwota emerytury obliczona zgodnie z zasadami określonymi w art. 26 ustawy emerytalnej wyniosła 2.166,23 zł. E. G. (1) odwołała się od obu tych decyzji, wnosząc o ich zmianę poprzez ustalenie kapitału początkowego i przeliczenie emerytury z uwzględnieniem roku 2015 i lat wcześniejszych. Podniosła, że w ostatnich latach pracowała na 1,5 etatu i jej zarobki były wyższe niż w latach siedemdziesiątych, które zostały wzięte pod uwagę obecnie. W odpowiedzi na odwołania Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o ich oddalenie w całości. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: E. G. (1) urodziła się w dniu (...) Niesporne. W okresie od 1 lipca 1972 roku do 31 maja 1982 roku była zatrudniona w Przedsiębiorstwie Produkcji (...) w S. . Następnie, od 1 czerwca 1982 roku do 10 lutego 1987 roku pracowała w Wojewódzkim (...) , a od 11 lutego 1987 roku do 1 lipca 1990 roku ponownie w Przedsiębiorstwie (...) . Od 4 lipca 1990 roku podjęła pracę w Sądzie Okręgowym w Szczecinie, gdzie była zatrudniona nieprzerwanie aż do 31 sierpnia 2016 roku. W tym czasie nie korzystała z urlopów bezpłatnych, natomiast w okresie od 1 lipca 1991 roku do 31 sierpnia 1993 roku wykorzystywała urlop wychowawczy. Dowody: świadectwa pracy w aktach ZUS. Zarobki E. G. wyniosły: w roku 1972 – 1.607,80 zł (tj. 10,68% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1973 – 20.740 zł (tj. 61,77% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1974 – 23.772,50 zł (tj. 62,20% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1975 – 23.860 zł (tj. 50,81% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1976 30.542 zł (tj. 59,45% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1977 - 33.464 zł (tj. 60,68% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1978 – 28.646 zł (tj. 48,85% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1979 – 29.163 zł (tj. 45,62% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1980 – 41.161 zł (tj. 56,79% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1981 – 54.021 zł (tj. 58,55% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1982 – 22.055 zł z tytułu zatrudnienia w (...) i 65.000 z tytułu zatrudnienia w introligatorni (tj. łącznie 62,37% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1983 – 168.100 zł (tj. łącznie 96,78% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1984 – 179.200 zł (tj. łącznie 77,06% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1985 – 185.000 zł (tj. łącznie 62,37% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1986 – 200.650 zł (tj. łącznie 62,37% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1987 – 22.500 zł z tytułu zatrudnienia w introligatorni i 217.308 z tytułu zatrudnienia w (...) (tj. łącznie 68,48% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1988 – 40.347 zł (tj. łącznie 25,33% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1990 – 4.024.020 zł (tj. łącznie 65,14% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1991 – 4.047.160 zł (tj. łącznie 38,11% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1993 – 9.385.300 zł (tj. łącznie 58,73% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1994 – 35.007.000 zł (tj. łącznie 54,75% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1995 – 8.608,02 zł (tj. łącznie 102,09% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1996 – 11.687,92 zł (tj. łącznie 111,57% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), w roku 1997 – 14.531,09 zł (tj. łącznie 114,03% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku), i w roku 1998 – 11.599,58 zł (tj. łącznie 77,99% przeciętnego wynagrodzenia w tym roku). Dowody: zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu – k. 6-7, 11, 14, 16 plik (...) w aktach ZUS. W latach 1999-2016 z tytułu zatrudnienia w Sądzie Okręgowym w Szczecinie na koncie ubezpieczonej prowadzonym przez ZUS O/ S. zgromadzone zostały składki emerytalne w następujących kwotach: za 1999 r. – 3.014,44 zł, za 2000 r. – 4.021,26 zł, za 2001 r. – 3.904,06 zł, za 2002 r. – 3.683,86 zł, za 2003 r. – 4.213,60 zł, za 2004 r. – 4.554,58 zł, za 2005r. – 4.351,84 zł, za 2006 r. – 4.730,40 zł, za 2007 r. – 5.057,60 zł, za 2008 r. – 5.396,46 zł, za 2009r. – 6.318,44 zł, za 2010 r. – 7.391,38 zł, za 2011 r. – 6.563,26 zł, za 2012r. – 3.305,68 zł, za 2013r. (za miesiące od stycznia do kwietnia oraz listopad) – 1.181,60 zł, za 2014 r. (za miesiące od września do grudnia) – 1.305,88 zł, za 2015 r. – 3.659,60 zł, za 2016 r. – 1.671,20 zł. Dowody: - świadectwo pracy z 31.08.2016r. - k. 20 plik IV akt rentowych; - zaświadczenia o zatrudnieniu - k. 21-22 akt sądowych; - pismo ZUS k. 17.11.2016r. - k. 12-16 akt sądowych; - raporty (...) i karty wynagrodzeń – stanowiące załącznik do akt. Decyzją z dnia 23 marca 2006 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych ustalił E. G. (1) kapitał początkowy, ustalając jego wartość na dzień 1 stycznia 1999 r. na kwotę 113.039,74 zł. Jako podstawę wymiaru kapitału początkowego przyjęto kwotę 871,72 zł. Do ustalenia wartości kapitału początkowego przyjęto wynagrodzenia z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia, tj. z lat 1973-1987, 1994-1998. W. wyniósł 71,40%. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustalono w wyniku pomnożenia wwpw 71,40% przez kwotę 1.220,89 zł (kwota bazowa). Okresy składkowe zostały uwzględnione w wymiarze 21 lat, 6 miesięcy i 9 dni (258 miesięcy), zaś nieskładkowe w wymiarze 5 lat (tj. 60 miesięcy), w tym 4 lata 5 miesięcy i 19 dni sprawowania opieki nad dzieckiem i 6 miesięcy i 11 dni innych okresów nieskładkowych. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do dnia 31 grudnia 1998r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wyniósł 91,02%, zaś średnie dalsze trwanie życia ustalono na 209 miesięcy. Niesporne, a nadto dowody: - decyzja z 23.03.2006r. – k. 28-29 plik (...) ; - obliczenie wwpw – k . 30 plik (...) . W dniu 13 lipca 2016 r. E. G. (1) złożyła w organie rentowym wniosek o emeryturę, który został rozpoznany poprzez wydanie zaskarżonej w niniejszym postępowaniu decyzji z 13 września 2016 roku. Dowody: - wniosek – k. 1-4 plik IV akt rentowych; - świadectwo pracy z 31.08.2016r. - k. 20 plik IV akt rentowych; - decyzja z 13.09.2016r. – k. 24-25 plik IV akt rentowych. Na potrzeby wyliczenia emerytury dla E. G. organ rentowy przeprowadził waloryzację zgromadzonych na jej koncie od 1999 r. składek. Ubezpieczona zgromadziła na swoim koncie składki w łącznej wysokości: w 1999 r. – 3.014,44 zł, w 2000 r. – 4.021,26 zł, w 2001 r. – 3.904,06 zł, w 2002 r. – 3.683,86 zł, w 2003 r. – 4.213,60 zł, w 2004 r. – 4.554,58 zł, w 2005 r. – 4.351,84 zł, w 2006 r. – 4.730,40 zł, w 2007 r. – 5.057,60 zł, w 2008 r. – 5.396,46 zł, w 2009 r. – 6.318,44 zł, w 2010 r. – 7.391,38 zł, w 2011 r. – 6.563,26 zł, w 2012 r. – 3.305,68 zł, w 2013 r. – 1.181,60 zł, w 2014 r. – 1.305,88 zł, w 2015 r. – 3.659,60 zł, w 2016 r. – 1.671,20 zł. Wyliczając kwotę waloryzowanych składek na potrzeby ustalenia wysokości emerytury organ rentowy kolejno pomnożył kwotę składek zaewidencjonowanych na koncie ubezpieczonej w kolejnych latach składek przez wskaźniki waloryzacji wynoszące: w 2000 r. - 112,72%, w 2001 r. - 106,68%, w 2002 r. - 101,90%, w 2003 r. - 102%, w 2004 r. - 103,53%, w 2005 r. - 105,55%, w 2006 r. - 106,90%, w 2007 r. - 112,85%, w 2008 r. - 116,20%, w 2009 r. - 107,22%, w 2010 r. - 103,98%, w 2011 r. – 105,18%, w 2012 r. -104,68 %, w 2013 r. - 104,54%, w 2014 r. - 102,06%, za 2015 r. – 105,16%, za I kwartał 2016 r. 112,16%. Wysokość zwaloryzowanych składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonej wyniosła: za 1999 r. – 8.946,10 zł, 2000 r. – 10.587,38 zł, 2001 r. – 9.635,17 zł, 2002 r. – 8.922,20 zł, 2003 r. – 10.005,11 zł, 2004 r. – 10.435,94 zł, 2005 r. – 9.447,09 zł, 2006 r. – 9.606,06 zł, 2007 r. – 9.101,02 zł, 2008 r. – 8.352,65 zł, 2009 r. – 9.121,15 zł, 2010 r. – 10.261,61 zł, 2011 r. – 8.663,16 zł, 2013 r. – 4.168,25 zł, 2014 r. – 1.425,22 zł, 2015 r. – 1.543,33 zł. Obliczona przez organ rentowy suma zwaloryzowanych składek wyniosła 135.997,24 zł. Dowód: wyliczenia ZUS – k. 12-16 akt sądowych. Organ rentowy przeprowadził ponadto waloryzację kapitału początkowego ustalonego dla E. G. na dzień 1 stycznia 1999 r. Wyliczając kwotę zwaloryzowanego kapitału początkowego na potrzeby ustalenia wysokości emerytury organ rentowy kolejno pomnożył kwotę waloryzowanego w kolejnych latach kapitału przez wskaźniki waloryzacji, wynoszące: za rok 1999 - 115,60 %, za 2000 r. - 112,72%, za 2001 r. - 106,68%, za 2002 r. - 101,90%, za 2003r. - 102%, za 2004 r. - 103,53%, za 2005 r. - 105,55%, za 2006 r. 106,90%, za 2007 r. - 112,85%, za 2008 r. 116,20%, za 2009 r. - 107,22%,, za 2010 r. 103,98%, za 2011 r. - 105,18%, za 2012 r. - 104,68%, za 2013 r. - 104,54%, za 2014 r. - 102,06, za 2015 r. – 105,37%, I kwartał 2016 r. - 112,16%. Wysokość zwaloryzowanego kapitału wyniosła: za 1999 r. – 137.603,14 zł, 2000 r. – 155.106,26 zł, 2001 r. – 165.467,36 zł, 2002 r. – 168.611,24 zł, 2003 r. – 171.983,46 zł, 2004 r. – 178.226,46 zł, 2005 r. – 188.118,03 zł, 2006 r. – 201.098,18 zł, 2007 r. – 226.939,29 zł, 2008 r. – 263.839,62 zł, 2009 r. – 282.888,84 zł, 2010 r. – 294.147,82 zł, 2011 r. – 309.384,68 zł, 2012 r. – 328.863,88 zł, 2013 r. – 338.567,30 zł, 2014 r. – 345.541,79 zł, 2015 r. – 364.097,38 zł, I kw. 2016 r. – 408.371,62 zł. Dowód: wyliczenia ZUS - k. 12-16 akt sądowych. Sąd zważył, co następuje: Odwołania okazały się nieuzasadnione. W niniejszej sprawie E. G. (1) domagała się, by sąd ocenił prawidłowość wydanych przez organ rentowy dwóch decyzji: z dnia 7 września 2016 r., którą Zakład Ubezpieczeń Społecznych przeliczył jej kapitał początkowy oraz z dnia 13 września 2016 r., którą Zakład Ubezpieczeń Społecznych na podstawie art. 26 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2016r., poz. 887, dalej jako: ustawa emerytalna) przyznał jnej emeryturę od dnia 13 sierpnia 2016 r. tj. od osiągniecia wieku emerytalnego. Kwestionując prawidłowość powyższych decyzji ubezpieczona wniosła o ustalenie kapitału początkowego i przeliczenie emerytury z uwzględnieniem zarobków uzyskanych przez nią w roku 2015 i latach wcześniejszych. Sąd, po zapoznaniu się z całym zgromadzonym w sprawie materiałem dowodowym uznał, że organ rentowy obliczając wysokość świadczenia dla E. G. postąpił prawidłowo, a co za tym idzie – dokonane przezeń wyliczenia są zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Zgodnie z treścią przepisu art. 173 ust. 1 ustawy emerytalnej, dla osób objętych nowymi zasadami obliczania emerytur, które podlegały ubezpieczeniu przed wejściem w życie ustawy, kiedy nie było jeszcze obowiązku ewidencjonowania składek na indywidualnych kontach, ustalany jest kapitał początkowy. Stosownie do art. 174 ust. 1 tejże ustawy, kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12. Zgodnie z ust. 2, przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy: 1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6; 2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5; 3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-4 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2. Zgodnie z ust. 3 przywołanego artykułu, podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999 r. Ogólne zasady nabywania prawa do emerytury dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r., a więc dla osób takich jak E. G. (1) , urodzona w roku 1955, określa przepis art. 24 ustawy emerytalnej, zgodnie z którym ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego określonego w ust. 1a i 1b, z zastrzeżeniem art. 46, 47, 50, 50a, 50e i 184. W ust. 1a pkt 12 wskazano, że wiek emerytalny dla kobiet urodzonych w okresie od dnia 1 lipca 1955 r. do dnia 30 września 1955 r. wynosi co najmniej 60 lat i 11 miesięcy. Stosownie natomiast do treści art. 25 ust. 1 ustawy emerytalnej, podstawę obliczenia emerytury, o której mowa w art. 24, stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury oraz zwaloryzowanego kapitału początkowego określonego w art. 173-175, z zastrzeżeniem art. 185. Z kolei zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy emerytalnej, emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego, z uwzględnieniem ust. 5 i art. 183. W ust. 2 wskazano, ze wiek ubezpieczonego w dniu przejścia na emeryturę wyraża się w ukończonych latach i miesiącach. Średnie dalsze trwanie życia ustala się wspólnie dla mężczyzn i kobiet oraz wyraża się w miesiącach (ust. 3). Przy czym w ust. 4 i 5 wskazano, że tablice trwania życia ogłasza w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" corocznie w terminie do dnia 31 marca Prezes Głównego Urzędu Statystycznego. Tablice, o których mowa w ust. 4, są podstawą przyznawania emerytur na wnioski zgłoszone od dnia 1 kwietnia do dnia 31 marca następnego roku kalendarzowego. Z powyższych przepisów wynika jednoznacznie, że zasadą obowiązującą przy ustalaniu wysokości emerytury dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r. jest zasada zdefiniowanej składki, zgodnie z którą wysokość świadczenia zależy z jednej strony od sumy składek emerytalnych jakie zostały zgromadzone na indywidualnym koncie ubezpieczonego w ZUS za okres poczynając od 1 stycznia 1999 roku , zaś z drugiej od wysokości kapitału początkowego, tj. od kwoty ustalonej oddzielnie dla każdego ubezpieczonego według ustalonego przez ustawodawcę wzoru, odzwierciedlającej w przybliżeniu stan jego konta ubezpieczeniowego za okres do 31 grudnia 1998 roku . Zwaloryzowane składki i zwaloryzowany kapitał początkowy w momencie przejścia na emeryturę zostają następnie podzielone przez średnie dalsze trwanie życia ustalone wspólnie dla kobiet i mężczyzn, liczone w miesiącach, ogłaszane corocznie do dnia 31 marca przez Prezesa GUS dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego. Mechanizm obliczania wysokości tego świadczenia jest więc całkowicie odmienny niż mechanizm, który obowiązuje w przypadku osób urodzonych przed rokiem 1949 lub też w przypadku obliczania renty z tytułu niezdolności do pracy, co do których w ustawie emerytalnej zachowano jeszcze „stare” zasady, niezwiązane tak z wysokością składek na ubezpieczenia społeczne, jak i wysokością kapitału początkowego. Oceniając zaskarżoną decyzję sąd uznał, że organ rentowy dokonał w niej prawidłowego wyliczenia wysokości należnej ubezpieczonej emerytury. Szczegółowy sposób jej obliczenia został przedstawiony wyżej – w żadnym miejscu sąd nie dopatrzył się istnienia jakiegokolwiek błędu. Podkreślenia wymaga jednak, że także sama ubezpieczona nie kwestionowała prawidłowości przyjętej przez organ rentowy przy wyliczaniu wysokości należnej jej emerytury wysokości zwaloryzowanych składek zewidencjonowanych na jej koncie, jak również wysokości waloryzowanego kapitału początkowego; kontroli zaskarżonej decyzji w tym zakresie sąd dokonał więc niejako z urzędu. Kwestionując prawidłowość wydanych przez ZUS O/ S. decyzji E. G. (1) domagała się ustalenia wysokości jej kapitału początkowego z uwzględnieniem zarobków uzyskiwanych w roku 2015 i w latach wcześniejszych. Żądanie to nie mogło jednak zostać uwzględnione, skoro – jak wynika z przywołanych wyżej przepisów - kapitał początkowy ustala się na dzień 1 stycznia 1999 r., a zatem przy jego obliczaniu, w tym przy wyliczaniu wskaźnika wysokości podstawy jego wymiaru, bierze się pod uwagę wyłącznie okresy podlegania ubezpieczeniom przypadające do dnia 1 stycznia 1999r. (a więc do 31 grudnia 1998r. włącznie ). W tej sytuacji nie ma możliwości wyliczenia kapitału początkowego przy przyjęciu – jak tego domaga się ubezpieczona – zarobków uzyskiwanych we wskazanym przez nią okresie. Także oceniając prawidłowość decyzji z dnia 13 września 2016 r., wprost odnoszącej się do wysokości należnej E. G. emerytury, sąd uznał, że organ rentowy dokonał prawidłowego wyliczenia wysokości świadczenia. E. G. nie kwestionowała wprawdzie przyjętych przez ZUS ustaleń co do wysokości zwaloryzowanych składek zewidencjonowanych na jej koncie, jak również wysokości waloryzowanego kapitału podatkowego; kontroli zaskarżonej decyzji w tym zakresie sąd dokonał więc niejako z urzędu, nie stwierdzając żadnych nieprawidłowości. Sąd zażądał przy tym od ostatniego pracodawcy ubezpieczonej danej o wysokości składek od wynagrodzeń jakie zostały przekazane przez pracodawcę do ZUS; uzyskane w tym zakresie dokumenty uznał za pełnoprawny materiał dowodowy i dokonał w oparciu o niego potrzebnych ustaleń. Z dokumentów tych wynikało zaś, że obliczając wysokość emerytury dla E. G. ZUS O/ S. uwzględnił wszystkie składki, jakie zostały przekazane przez jej pracodawcę, w tym także związane z – jak wskazywała sama E. G. – „pracą na półtora etatu”. W powyższej sytuacji koniecznym stało się przyjęcie, że organ rentowy wydał w pełni prawidłowe decyzje, wobec czego sąd na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił oba odwołania. SSO Monika Miller-Młyńska Zarządzenia: 1. (...) 2. (...) 3. (...) SSO Monika Miller-Młyńska Projekt uzasadnienia przygotowany przez asystenta sędziego, p. A. H. .
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI