VI U 1471/21

Sąd Okręgowy w BydgoszczyBydgoszcz2022-04-04
SAOSubezpieczenia społecznepodleganie ubezpieczeniomŚredniaokręgowy
ubezpieczenia społeczneumowa zlecenieumowa o pracępozorność umowyZUSskładkiokres rozliczeniowy

Sąd Okręgowy zmienił decyzję ZUS, ustalając, że umowa zlecenia zawarta w grudniu 2019 r. była ważna i podlegała obowiązkowym ubezpieczeniom.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił ustalenia podlegania ubezpieczeniom społecznym dla Ł. S. w okresie od 1 do 31 grudnia 2019 r., uznając umowę zlecenia z M. K. za pozorną i traktując ją jako umowę o pracę. M. K. wniósł odwołanie, twierdząc, że umowa zlecenia była ważna i odzwierciedlała wolę stron. Sąd Okręgowy, analizując stan faktyczny i przepisy prawa, uznał umowę zlecenia za ważną, stwierdzając, że sposób jej wykonywania odbiegał od cech stosunku pracy i nie została wykazana pozorność. W konsekwencji sąd zmienił decyzję ZUS.

Decyzją z dnia 9 września 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Bydgoszczy stwierdził, że Ł. S. nie podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym (emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu) ani dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia u płatnika składek M. K. w okresie od 1 grudnia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. ZUS uznał, że zawarta umowa zlecenia była pozorna, a w rzeczywistości stanowiła umowę o pracę. M. K. wniósł odwołanie od tej decyzji, domagając się jej zmiany i ustalenia, że umowa zlecenia była ważna i odzwierciedlała wolę stron. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, ustalił, że M. K. prowadzi działalność gospodarczą, a Ł. S. był wcześniej zatrudniony u niego na umowę o pracę. W grudniu 2019 r., z uwagi na warunki pogodowe i przerwę świąteczną, nie zawarto kolejnej umowy o pracę, lecz umowę zlecenia na przygotowanie rusztowań. Sąd uznał, że sposób wykonywania tych czynności przez Ł. S. (samodzielne ustalanie czasu pracy, część prac wykonywana w domu, brak nadzoru) odbiegał od cech stosunku pracy i nie nosił znamion pozorności. Sąd dał wiarę dokumentom i zeznaniom świadków, które korespondowały ze zgromadzonym materiałem dowodowym. W oparciu o art. 22 k.p. i art. 83 § 1 k.c., sąd stwierdził, że umowa zlecenia odzwierciedlała rzeczywistą wolę stron i nie została wykazana jej pozorność. W związku z tym, sąd na podstawie art. 477^14 § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję, ustalając, że Ł. S. podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom. Sąd zasądził od organu rentowego na rzecz M. K. kwotę 180 zł tytułem kosztów zastępstwa prawnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Umowa zlecenia była ważna i odzwierciedlała rzeczywistą wolę stron, a pozorność nie została wykazana.

Uzasadnienie

Sąd analizował cechy stosunku pracy (art. 22 k.p.) i umowy zlecenia, a także przesłanki pozorności umowy (art. 83 § 1 k.c.). Na podstawie ustalonego stanu faktycznego, sposób wykonywania czynności przez Ł. S. odbiegał od cech stosunku pracy, a wolą stron było zawarcie umowy zlecenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonej decyzji

Strona wygrywająca

M. K.

Strony

NazwaTypRola
M. K.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.instytucjaorgan rentowy
Ł. S.osoba_fizycznazainteresowany

Przepisy (8)

Główne

u.s.u.s. art. 6 § 1 pkt 4

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Osoby fizyczne wykonujące pracę na podstawie umowy zlecenia podlegają obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, chorobowym i wypadkowemu.

Pomocnicze

k.c. art. 83 § § 1

Kodeks cywilny

Czynność prawna dokonana dla pozoru nie wywołuje skutków prawnych, lecz czynność ukryta pod czynnością pozorną wywołuje skutki w niej określone, jeżeli z jej treści wynika, że była ona dla stron czynnością prawną zamierzoną.

k.p. art. 22 § § 1

Kodeks pracy

Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem.

k.p.c. art. 477 § 14 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd uwzględnia odwołanie, jeżeli uznał je za uzasadnione i zmienia zaskarżoną decyzję.

k.p.c. art. 98 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony.

k.p.c. art. 98 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Do niezbędnych kosztów procesu strony reprezentowanej przez radcę prawnego zalicza się wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach.

Dz. U. z 2018 r., poz. 265 art. 15 § ust. 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Opłaty stanowiące podstawę zasądzania kosztów zastępstwa prawnego ustala się z uwzględnieniem stawek minimalnych.

Dz. U. z 2018 r., poz. 265 art. 9 § ust. 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych

W sprawach o świadczenia pieniężne z zakresu ubezpieczeń społecznych i o podleganie ubezpieczeniom społecznym stawka minimalna wynosi 180,00 zł.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umowa zlecenia odzwierciedlała rzeczywistą wolę stron. Sposób wykonywania czynności przez Ł. S. odbiegał od cech stosunku pracy. Nie wykazano pozorności umowy zlecenia.

Odrzucone argumenty

Umowa zlecenia była pozorna i w rzeczywistości stanowiła umowę o pracę.

Godne uwagi sformułowania

O tym, czy strony istotnie nawiązały stosunek pracy stanowi faktyczne i rzeczywiste realizowanie elementów charakterystycznych dla stosunku pracy, a wynikających z art. 22 § 1 k. p. Istota sporu zaistniałego w niniejszej sprawie koncentrowała się na prawnej ocenie ważności umowy zlecenia z dnia 1 grudnia 2019 roku, zawartej pomiędzy Ł. S. a płatnikiem składek M. K.

Skład orzekający

Karolina Chudzinska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie charakteru stosunku prawnego (umowa o pracę vs umowa zlecenie) w kontekście podlegania ubezpieczeniom społecznym, ocena pozorności umowy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i okresu rozliczeniowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy częstego problemu rozróżnienia umowy o pracę od umowy zlecenia, co ma bezpośrednie przełożenie na obowiązki ubezpieczeniowe i jest istotne dla wielu przedsiębiorców i pracowników.

Umowa zlecenie czy umowa o pracę? Sąd wyjaśnia, kiedy ZUS nie ma racji.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VI U 1471/21 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 kwietnia 2022r. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: Sędzia Karolina Chudzinska Protokolant – starszy sekretarz sądowy M. M. po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2022r. w B. odwołania: M. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia 9 września 2021 r., znak: (...) 70/326- (...) w sprawie: M. K. przeciwko: Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. o ustalenie obowiązku ubezpieczenia z udziałem: Ł. S. 1. Zmienia zaskarżoną decyzję i ustala, że Ł. S. podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu oraz dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu jako osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia u płatnika składek M. K. w okresie od 1 grudnia 2019r. do 31 grudnia 2019r. 2. Zasądza od organu rentowego na rzecz M. K. kwotę 180 ( sto osiemdziesiąt ) złotych tytułem kosztów zastępstwa prawnego. Sędzia Karolinka Chudzinska Sygn. akt VI U 1471/21 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 9 września 2021r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. stwierdził, że Ł. S. nie podlega ubezpieczeniom społecznym, tj. emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu oraz dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia w firmie (...) w okresie od 1 grudnia 2019r. do 31 grudnia 2019r., ale podlega w tym okresie obowiązkowym ubezpieczeniom, jak pracownik M. K. . W uzasadnieniu podniesiono, że strony zawarły umowę o pracę dla pozoru, co skutkuje jej nieważnością. Na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2022r. pełnomocnik ZUS podał, że Ł. S. był zgłoszony do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego z tytułu umowy zlecenia w okresie od 1 do 31 grudnia 2019r. Odwołanie od powyższej decyzji wniósł M. K. , domagając się jej zmiany, bowiem zawarta umowa odpowiadała woli stron i na jej podstawie ubezpieczony wykonywał na rzecz płatnika pracę, jako zleceniobiorca. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, powołując się ponownie na okoliczności przytoczone w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Sąd ustalił, co następuje: M. K. prowadzi działalność gospodarczą, w ramach której zajmuje się ocieplaniem budynków. W 2019r. miał zatrudnionych około 9 pracowników. Ł. S. był zatrudniony u odwołującego na podstawie umowy o pracę na czas określony, tj. od 29 października 2018r. do 31 grudnia 2018r. i od 1 stycznia 2019r. do 30 listopada 2019r., na ½ etatu, jako malarz. W związku z ograniczeniem ilości prac w miesiącu grudniu – z uwagi na warunki pogodowe oraz przerwę świąteczną, odwołujący nie zdecydował się na zawarcie z Ł. S. kolejnej umowy o pracę bezpośrednio po upływie czasu na który obowiązywała wcześniejsza umowa o pracę. Jednak płatnik był zadowolony z pracy ubezpieczonego i liczył się z zamiarem dalszego jego zatrudniania, dlatego też, gdy Ł. S. zwrócił się do niego z prośbą o umożliwienie mu wykonywania jakiejkolwiek pracy, tak, aby nie został bez środków do życia, biorąc dodatkowo pod uwagę zbliżające się święta, M. K. zdecydował się na zlecenie Ł. S. wyczyszczenia i przygotowania na kolejny sezon budowlany rusztowań. Wspomniane rusztowania, niezbędne podczas prac ociepleniowych świadczonych przez płatnika ulegają zabrudzeniu przez używane kleje i tynki, w szczególności cząstki tych materiałów wdostające się do części łączących poszczególne elementy rusztowania powodują trudności przy skręcaniu rusztowania. Rusztowania są przewożone z budowy na budowę, nie ma wówczas czasu na ich czyszczenie, dlatego też okres przestoju spowodowany warunkami atmosferycznymi jest optymalnym na wykonanie tych prac, których podjął się Ł. S. w ramach zawartej z M. K. umowy zlecenia. Wykonując czynności polegające na usunięciu przy pomocy szpachla kleju i resztek tynku z platform i rurek, z których składa się rusztowanie oraz czyszczeniu szczotką drucianą złączek, a następnie moczeniu ich wraz ze śrubami w ropie przez ok. 3 dni Ł. S. nie podlegał żadnemu nadzorowi, w szczególności nadzorowi ze strony dotychczasowego pracodawcy, sam ustalał czas pracy, przy czym część prac wykonywał w domu. W tym czasie w prowadzeniu dokumentacji związanej z działalnością gospodarczą pomagała M. K. żona – K. K. , która była przekonana, że skoro Ł. S. nadal podlega ubezpieczeniu społecznemu, to nie ma potrzeby zgłaszania jakichkolwiek zmian w ZUS-ie. Dowód: umowy z aneksami złożone przez ubezpieczonego jako załączniki do odwołania ( k. 9 akt ) oraz akt ZUS, umowy o pracę i inne dokumenty złożone do akt ZUS przez płatnika, zeznania odwołującego i świadków : K. K. ( nagranie rozprawy z dnia 07.02.2022r. ) oraz Ł. S. ( nagranie rozprawy z dnia 4 kwietnia 2022r. ). Sąd dał wiarę dokumentom zgromadzonym w aktach przedmiotowego postępowania, ich autentyczność oraz moc dowodowa nie była kwestionowana przez żadną ze stron postępowania, nadto Sąd również nie znalazł żadnych podstaw, aby czynić to z urzędu. Podkreślić przy tym należy, że zgodnie z art. 244 § 1 k.p.c. dokumenty urzędowe, sporządzone w przepisanej formie przez powołane do tego organy władzy publicznej i inne organy państwowe w zakresie ich działania, stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone. Z kolei w świetle art. 245 k.p.c. dokument prywatny stanowi dowód tego, że osoba, która go podpisała, złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie. Sąd dał wiarę zeznaniom odwołującego oraz powyższych świadków. Zeznania te były bowiem logiczne, spontaniczne i wzajemnie się uzupełniały. Nadto zeznania te korespondowały z pozostałym materiałem zgromadzonym w aktach sprawy. Sąd uznał także, że zgormadzony w sprawie materiał dowodowy jest wystarczający do wydania rozstrzygnięcia, a przeprowadzenie dowodu z ksiąg rachunkowych odwołującego, o co wnioskował organ rentowy, nie ma będzie miału wpływu na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, której przedmiot sprowadza się do rodzaju podstawy stanowiącej o obowiązku podlegania ubezpieczeniu społecznemu, a nie kwestii samego podlegania ubezpieczeniu. Sąd zważył, co następuje: Przenosząc ustalony stan faktyczny na grunt przepisów prawa Sąd uznał, że odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Kwestią sporną w niniejszej sprawie była kwestia ustalenia, czy w miesiącu grudniu 2019r. Ł. S. i M. K. łączyła umowa zlecenia. W myśl art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2016 r., poz.963 ze zm.), obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnym, rentowym, chorobowym i wypadkowemu podlegają osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej są osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy zlecenia. Organ rentowy zarzucił w swojej decyzji pozorność zawartej umowy zlecenia, wskazując że zawarta między stronami umowa faktycznie styanowiłą umowę o pracę. Sąd wskazuje, że aby umowa zlecenia została uznana za pozorną, zgodnie z dyspozycją przepisu art. 83 § 1 k.c. konieczne jest spełnienie łącznie trzech elementów: oświadczenie woli musi być złożone tylko dla pozoru, oświadczenie woli musi być złożone drugiej stronie, adresat oświadczenia woli musi zgadzać się na dokonanie czynności prawnej jedynie dla pozoru. Odnośnie umowy o pracę - w każdym przypadku, jak wskazuje się w orzecznictwie, decydujące znaczenie mają treść umowy i okoliczności faktyczne jej wykonywania, w kontekście art. 22 k. p. , który zawiera legalną definicję stosunku pracy, wskazuje na jego cechy, określa jego treść, podmioty oraz zobowiązania wzajemne stron. Konstytutywne cechy stosunku pracy odróżniające go od innych stosunków prawnych to dobrowolność, osobiste świadczenie pracy w sposób ciągły, podporządkowanie, wykonywanie pracy na rzecz pracodawcy ponoszącego ryzyko związane z zatrudnieniem i odpłatny charakter zatrudnienia. Wymienione elementy powinny wystąpić łącznie by doszło do zawarcia stosunku pracy. Dlatego też o charakterze umowy o pracę nie może przesądzić tylko jeden jej element, ale całokształt okoliczności faktycznych. O tym, czy strony istotnie nawiązały stosunek pracy stanowi faktyczne i rzeczywiste realizowanie elementów charakterystycznych dla stosunku pracy, a wynikających z art. 22 § 1 k. p. Istota sporu zaistniałego w niniejszej sprawie koncentrowała się na prawnej ocenie ważności umowy zlecenia z dnia 1 grudnia 2019 roku, zawartej pomiędzy Ł. S. a płatnikiem składek M. K. , przy czym przeprowadzone postępowanie dowodowe pozwoliło na stwierdzenie, że Ł. S. po wyczerpaniu okresu, na który zawarta była umowa o pracę, w grudniu 2019r. wykonywał dla M. K. czynności ( odmienne niż w ramach stosunku pracy ) na podstawie zawartej między stronami umowy zlecenia. Jak wykazano bowiem wyżej, zarówno wolą stron było zawarcie umowy zlecenia, jak i sposób jej wykonywania odbiegał od elementów charakterystycznych dla umowy o pracę. Reasumując, zawarta umowa zlecenia odzwierciedlała rzeczywistą wole stron i na jej podstawie zleceniobiorca – Ł. S. wykonywał czynności na rzecz zleceniodawcy – M. K. . Zasadność stwierdzenie organu rentowego, że umowa zlecenia z dnia 1 grudnia 2019r. była pozorna, w toku przedmiotowego postępowania nie została wykazana Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję, jak w punkcie 1 wyroku. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów procesu Sąd wydał w oparciu o przepis art. 98 § 1 k.p.c. , zgodnie z którym strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony (koszty procesu). Natomiast zgodnie z treścią art. 98 § 3 k.p.c. w zw. z art. 99 k.p.c. , do niezbędnych kosztów procesu strony reprezentowanej przez radcę prawnego zalicza się wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach. Do niezbędnych kosztów procesu strony reprezentowanej przez radcę prawnego zalicza się wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach. Uszczegółowienie tej normy stanowi zaś przepis § 15 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 265), zgodnie z którym opłaty stanowiące podstawę zasądzania kosztów zastępstwa prawnego ustala się z uwzględnieniem stawek minimalnych określonych w rozdziałach 2 – 4. Zgodnie z przepisem § 9 ust. 2 rozporządzenia w sprawach o świadczenia pieniężne z zakresu ubezpieczeń społecznych i o podleganie ubezpieczeniom społecznym stawka minimalna wynosi 180,00 złotych. Stąd też uznać należało, że niniejsza sprawa jest sprawą o ustalenie obowiązku ubezpieczenia, a w rezultacie przy ustalaniu kosztów zastępstwa prawnego zastosowanie znajdzie stawka minimalna w kwocie 180,00 złotych. W związku z powyższym na podstawie wyżej powołanych przepisów, należało orzec jak punkcie 2 sentencji wyroku. Sędzia Karolina Chudzinska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI