VI SAB/Wa 39/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2017-03-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocykoszty sądowerzecznik patentowysądy administracyjneUrząd Patentowy RPprzewlekłość postępowaniawzory przemysłowesytuacja materialna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał prawo pomocy w pełnym zakresie Z. P., zwalniając go od kosztów sądowych i ustanawiając rzecznika patentowego w sprawie dotyczącej skargi na przewlekłość postępowania przed Urzędem Patentowym RP.

Skarżący Z. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie rzecznika patentowego, w związku ze skargą na przewlekłość postępowania przed Urzędem Patentowym RP. Mimo prowadzenia działalności gospodarczej, jego sytuacja materialna, w tym wspólne dochody z żoną oscylujące wokół 2000 zł netto, konieczność zakupu leków oraz posiadanie nieruchomości przeznaczonych na sprzedaż, uzasadniały przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek Z. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie rzecznika patentowego. Wniosek złożono w związku ze skargą na przewlekłość postępowania przed Urzędem Patentowym RP. Sąd, analizując sytuację materialną skarżącego i jego żony, którzy wspólnie osiągają dochód netto około 2000 zł miesięcznie, uwzględniając wydatki na leki i posiadanie nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, uznał, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. Sąd podkreślił, że prawo pomocy jest kluczowe dla realizacji prawa do sądu i brak środków finansowych nie może stanowić bariery w dochodzeniu naruszonych praw, nawet w przypadku osoby prowadzącej działalność gospodarczą. W konsekwencji, postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych i ustanowić dla niego rzecznika patentowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, a jej dochody i majątek nie pozwalają na pokrycie tych kosztów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo prowadzenia działalności gospodarczej, niewielkie dochody skarżącego i jego żony, konieczność zakupu leków oraz posiadanie nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, uzasadniają przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie, ponieważ prawo do sądu nie może być ograniczone przez brak środków finansowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 243 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.

p.p.s.a. art. 245 § 1 - 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

p.p.s.a. art. 258 § 2 pkt 7

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wydania postanowienia o przyznaniu prawa pomocy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącego i jego żony, uniemożliwiająca pokrycie kosztów postępowania. Konieczność zapewnienia realizacji prawa do sądu, nawet dla osoby prowadzącej działalność gospodarczą.

Godne uwagi sformułowania

Prawo pomocy wiąże się bowiem ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Brak środków finansowych nie może stanowić bariery uniemożliwiającej stronie dochodzenie swych naruszonych praw przed sądem.

Skład orzekający

Tomasz Sałek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o prawie pomocy dla osób fizycznych, w tym prowadzących działalność gospodarczą, w kontekście trudnej sytuacji materialnej i prawa do sądu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej skarżącego i jego żony; wymaga indywidualnej oceny każdego wniosku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie prawa pomocy i podkreśla znaczenie prawa do sądu, co jest istotne dla prawników praktyków.

Prawo do sądu ponad wszystko: jak trudna sytuacja materialna otwiera drzwi do pomocy prawnej.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SAB/Wa 39/16 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2017-03-31
Data wpływu
2016-10-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Tomasz Sałek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6463 Wzory przemysłowe
659
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Urząd Patentowy RP
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 246 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie rzecznika patentowego w sprawie ze skargi Z. P. na przewlekłość postępowania przed Urzędem Patentowym Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji unieważniającej prawo z rejestracji wzoru przemysłowego pt. "[...]" ([...]) postanawia: 1. zwolnić skarżącego Z. P. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego Z. P. rzecznika patentowego.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 14 listopada 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z. P. na przewlekłość postępowania przed Urzędem Patentowym Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji unieważniającej prawo z rejestracji wzoru przemysłowego pt. "[...]" ([...]).
Następnie Z. P. (dalej też jako "skarżący") złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie rzecznika patentowego.
Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz przesłanych dokumentów wynika, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną. Skarżący prowadzi działalność gospodarczą. W roku 2016 jego dochód z tego tytułu sięgnął kwoty 11 216 złotych (przy przychodach na poziomie 133 105 złotych). Na rzecz skarżącego zasądzono także od S. P. rentę alimentacyjną w wysokości 100 złotych miesięcznie. Skarżący wraz z żoną są właścicielami domu z 1982 roku oraz nieruchomości z przełomu XIX i XX wieku, w stanie znacznego zniszczenia, wystawionych do sprzedaży. Żona skarżącego otrzymuje emeryturę w kwocie 1506 złotych miesięcznie. Skarżący zaznaczył, że niewielkie środki, jakie pozostają do dyspozycji jego i żony, starają się oni przeznaczyć na leki.
W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej też jako "p.p.s.a.") prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje przy tym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 - 3 p.p.s.a.).
Zgodnie zaś z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W niniejszej sprawie łącznie dochód netto skarżącego i jego żony oscyluje wokół kwoty dwóch tysięcy złotych. Uwzględniając zwykłe wydatki na bieżące funkcjonowanie skarżącego i jego żony, w tym zaznaczoną przez skarżącego konieczność zakupu leków, uznać należy, iż dochód skarżącego i jego żony nie pozwala im na poczynienie oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia kosztów postępowania sądowego. Skarżący co prawda prowadzi działalność gospodarczą, jednakże zarówno jej skala, jak i finalnie uzyskiwany niewielki dochód z tego tytułu, w ocenie rozpoznającego wniosek, nie wyłączają możliwości przyznania skarżącemu prawa pomocy w żądanym zakresie. Jak podkreślił bowiem Naczelny Sąd Administracyjny, przyznając prawo pomocy osobie prowadzącej działalność gospodarczą, z woli ustawodawcy jedynymi przesłankami warunkującymi możliwość przyznania prawa pomocy jest sytuacja materialna skarżącego. Prawo pomocy wiąże się bowiem ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Brak środków finansowych nie może stanowić bariery uniemożliwiającej stronie dochodzenie swych naruszonych praw przed sądem (sygn. akt I GZ 444/13).
Zatem, mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację majątkową skarżącego, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Tym samym na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI