VI SAB/WA 26/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność Prezesa Giełdy Papierów Wartościowych, uznając sprawę za pozostającą poza właściwością sądu administracyjnego.
Skarżący J.C. złożył skargę na bezczynność Prezesa Giełdy Papierów Wartościowych w Warszawie, domagając się informacji o publikowaniu przez firmę oponiarską roszczeń skarżącego w raportach. Sąd uznał, że brak udzielenia takiej informacji nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego zgodnie z ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Skarżący J.C. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Giełdy Papierów Wartościowych w W., domagając się informacji, czy Fabryka Opon w D. ujmuje w swoich raportach roszczenia finansowe skarżącego. Sąd, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że kontrola działalności administracji publicznej obejmuje ściśle określone kategorie spraw, w tym skargi na decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej oraz bezczynność organów w tych przypadkach. Sąd uznał, że nieudzielenie żądanej informacji nie jest regulowane przepisami szczególnymi przewidującymi kontrolę sądu administracyjnego, a raporty spółek składane do Prezesa Giełdy nie są decyzjami administracyjnymi ani czynnościami podlegającymi zaskarżeniu. W związku z tym, sprawa pozostawała poza właściwością sądu administracyjnego, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA skutkowało odrzuceniem skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania takiej skargi, ponieważ nie mieści się ona w katalogu spraw podlegających kontroli sądowej określonym w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w ściśle określonym zakresie, obejmującym m.in. skargi na decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej oraz bezczynność organów w tych przypadkach. Nieudzielenie informacji, które nie są regulowane przepisami szczególnymi przewidującymi sądową kontrolę, nie podlega jurysdykcji sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
PPSA art. 3 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 3 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 3 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 184
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
PUSA art. 1 § § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego określonym w art. 3 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie nieudzielanie żądanej przez skarżącego informacji nie regulują żadne przepisy szczególne, które przewidywałyby w tym zakresie kontrolę sądu administracyjnego raporty spółek składane do Prezesa Giełdy Papierów Wartościowych nie są decyzjami administracyjnymi, aktami, ani czynnościami z zakresu administracji publicznej stwierdzającymi obowiązek lub uprawnienie i wobec tego nie podlegają zaskarżeniu brak odpowiedzi Prezesa Giełdy Papierów Wartościowych za żądanie skarżącego nie mieści się w kręgu spraw, w których sąd administracyjny rozpoznaje skargi na bezczynność organów sprawa pozostaje poza właściwością sądu administracyjnego
Skład orzekający
Andrzej Czarnecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących bezczynności organów w przedmiocie nieudzielania informacji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości sądu administracyjnego, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego zainteresowania.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SAB/Wa 26/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-08-02 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-07-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Andrzej Czarnecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6379 Inne o symbolu podstawowym 637 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.C. na bezczynność Prezesa Warszawskiej Giełdy Papierów Wartościowych w przedmiocie : nieudzielania informacji czy firma oponiarska publikuje w raportach roszczenia skarżącego postanowił odrzucić skargę Uzasadnienie VI SAB/Wa 26/05 Uzasadnienie J.C. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Giełdy Papierów Wartościowych w W. Skarżący domagał się udzielenia informacji o tym czy Fabryka Opon w D. ujmuje w swoich raportach roszczenia finansowe skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje; W myśl art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 1) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 2) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 3) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 w/w ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) . W świetle regulacji zawartych w art. 184 Konstytucji, art. 1 § 1 [ustawy z 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269)], a także art. 3 § 1 [ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)] należy przyjąć, iż w art. 3 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi chodzi tylko o sprawy, w których przepisy szczególne przewidują sądową kontrolę działalności administracji publicznej - artykuł R. Hausera i A. Kabata "właściwość sądów administracyjnych" RPEiS 2004/2/25 - t.l. Nieudzielanie żądanej przez skarżącego informacji nie regulują żadne przepisy szczególne, które przewidywałyby w tym zakresie kontrolę sądu administracyjnego. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem [art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)] kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie wyłącznie w sprawach skarg na wymienione wyżej akty i czynności organów administracji publicznej, lub na bezczynność tych organów. W rozpoznawanej sprawie nie zachodzi żadna z sytuacji określonych w pkt 1 - 4 art. 3 § 2 w/w ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Raporty spółek składane do Prezesa Giełdy Papierów Wartościowych nie są decyzjami administracyjnymi, aktami, ani czynnościami z zakresu administracji publicznej stwierdzającymi obowiązek lub uprawnienie i wobec tego nie podlegają zaskarżeniu. Brak odpowiedzi Prezesa Giełdy Papierów Wartościowych za żądanie skarżącego nie mieści się w kręgu spraw, w których sąd administracyjny rozpoznaje skargi na bezczynność organów. W związku z tym sprawa pozostaje poza właściwością sądu administracyjnego. Natomiast jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego Sąd skargę odrzuca. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowiono jak na wstępie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI