VI SAB/Wa 116/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na postanowienie o umorzeniu postępowania, uznając je za niedopuszczalne z powodu braku podstaw prawnych do jego wniesienia.
Sąd administracyjny rozpatrywał zażalenie T. S.A. na postanowienie o umorzeniu postępowania w sprawie bezczynności Prezesa UKE. Skarżąca wniosła zażalenie dotyczące kosztów sądowych. Sąd uznał jednak, że zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ w postanowieniu o umorzeniu nie zawarto rozstrzygnięcia o kosztach, a przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zaskarżenia braku takiego rozstrzygnięcia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał zażalenie T. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie tegoż sądu z dnia 22 czerwca 2009 r., sygn. akt VI SAB/Wa 116/08, które umorzyło postępowanie w sprawie skargi na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Skarżąca wniosła zażalenie w przedmiocie kosztów sądowych. Sąd, powołując się na art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje tylko w przypadkach wyraźnie przewidzianych w ustawie. W niniejszej sprawie brak było rozstrzygnięcia o wysokości zasądzonych kosztów postępowania, a przepisy nie przewidują możliwości zaskarżenia braku takiego rozstrzygnięcia. W szczególności, art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a. dotyczy zażalenia na postanowienie o zwrocie kosztów, a nie na brak takiego postanowienia. W związku z tym, Sąd uznał wniesione zażalenie za niedopuszczalne i na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a. odrzucił je.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie nie jest dopuszczalne, jeśli w postanowieniu sądu nie zawarto rozstrzygnięcia o kosztach, a przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zaskarżenia braku takiego rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zażalenie przysługuje tylko w przypadkach wyraźnie przewidzianych w ustawie. Brak rozstrzygnięcia o kosztach w postanowieniu o umorzeniu postępowania nie stanowi podstawy do wniesienia zażalenia, gdyż nie jest to przypadek wymieniony w art. 194 § 1 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak podstaw prawnych do wniesienia zażalenia na postanowienie, w którym nie zawarto rozstrzygnięcia o kosztach.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie jest dopuszczalne jedynie w tych przypadkach, kiedy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia. W sytuacji jednak, gdy zażalenie takie zostało wniesione, podlega ono odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny jako niedopuszczalne.
Skład orzekający
Andrzej Czarnecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście kosztów sądowych i braku rozstrzygnięć w postanowieniach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku rozstrzygnięcia o kosztach w postanowieniu umarzającym postępowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością zażalenia, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.
Sektor
telekomunikacja
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SAB/Wa 116/08 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2009-07-29 Data wpływu 2008-12-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Andrzej Czarnecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6254 Usługi telekomunikacyjne i eksploatacja sieci telekomunikacyjnych Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Skarżony organ Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 178, art. 197 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2009 r., sygn. akt VI SAB/Wa 116/08 umarzającego postępowanie w sprawie ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w przedmiocie wniosku o wydanie decyzji w sprawie określenia warunków współpracy oraz zasad rozliczeń postanawia odrzucić zażalenie Uzasadnienie Postanowieniem dnia 22 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie z sprawie ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w przedmiocie wniosku o wydanie decyzji w sprawie określenia warunków współpracy oraz zasad rozliczeń. Na powołane na wstępie postanowienie z dnia 22 czerwca 2009 r. skarżąca wniosła zażalenie w przedmiocie kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), zwana dalej: ustawą p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 ustawy p.p.s.a. Zażalenie jest dopuszczalne jedynie w tych przypadkach, kiedy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia. W niniejszej sprawie brak jest rozstrzygnięcia stanowiącego o wysokości zasądzonych kosztów postępowania, z uwagi na brak przesłanek wynikających z art. 54 § 3 p.p.s.a. Zatem brak jest postanowienia zaskarżalnego w drodze zażalenia, przewidzianego w art. 194 § 1 ustawy p.p.s.a. Zaskarżalność taka nie wynika też z innych przepisów ustawy p.p.s.a. Ponadto Sąd wskazuje, w art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a., stanowiącym o zażaleniu na postanowienie o zwrocie kosztów postępowania, nie ma zapisu umożliwiającego możliwość zaskarżenia, gdy takiego rozstrzygnięcia nie zawarto. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, gdyż rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nie znalazło się w postanowieniu z dnia 22 czerwca 2009 r. W sytuacji jednak, gdy zażalenie takie zostało wniesione, podlega ono odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny jako niedopuszczalne na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a. odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI