VI SA/Wa 948/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2008-12-31
NSAtransportoweŚredniawsa
prawo pomocykoszty sądoweadwokat z urzędutransport drogowykara pieniężnaWSAorzecznictwo

WSA w Warszawie przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych, ale odmówił ustanowienia adwokata z urzędu, uznając, że skarżący nie jest w skrajnym ubóstwie.

Skarżący E.G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie, obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Sąd analizując dochody skarżącego i jego żony, a także wydatki, uznał, że skarżący nie znajduje się w sytuacji skrajnego ubóstwa uzasadniającej ustanowienie adwokata. Jednakże, ze względu na trudną sytuację finansową i zdrowotną, sąd zwolnił skarżącego od kosztów sądowych.

Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek E.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Skarżący wykazał, że jego dochody, wraz z dochodami żony, są niewystarczające na pokrycie kosztów postępowania, zwłaszcza w kontekście jego choroby i okresu rehabilitacji. Sąd, powołując się na art. 246 § 1 pkt 1 PPSA, stwierdził, że przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest rozwiązaniem szczególnym, dla osób wykazujących niemożność poniesienia jakichkolwiek kosztów. Mimo że dochody żony skarżącego i jego obecna sytuacja zdrowotna nie pozwalają na ponoszenie pełnych kosztów, sąd uznał, że nie zachodzą przesłanki do ustanowienia adwokata z urzędu. Niemniej jednak, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 PPSA, sąd postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, uznając, że konieczność ich poniesienia spowodowałaby uszczerbek w utrzymaniu koniecznym dla niego i jego żony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku wspólnego gospodarstwa domowego, sąd bierze pod uwagę dochody wszystkich jego członków. Jeśli małżonek skarżącego uzyskuje dochody, nie można przyjąć, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów, co wyklucza ustanowienie adwokata z urzędu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dochody żony skarżącego, pozostającej ze skarżącym we wspólnym gospodarstwie domowym, uniemożliwiają stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co jest warunkiem ustanowienia adwokata z urzędu. Jednakże, ze względu na trudną sytuację finansową i zdrowotną, sąd zwolnił skarżącego od kosztów sądowych, uznając, że ich poniesienie spowodowałoby uszczerbek w koniecznym utrzymaniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 246 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

PPSA art. 246 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym stanowi rozwiązanie szczególne odnoszące się jedynie do osób charakteryzujących się ubóstwem.

Pomocnicze

PPSA art. 258 § 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja finansowa i zdrowotna skarżącego uzasadniająca zwolnienie od kosztów sądowych.

Odrzucone argumenty

Przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, w tym ustanowienia adwokata z urzędu, nie zostały spełnione z uwagi na dochody małżonka skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

nie można przyjąć, iż skarżący E. G. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania przyznanie pomocy prawnej w zakresie całkowitym stanowi rozwiązanie szczególne odnoszące się jedynie do osób charakteryzujących się ubóstwem konieczność poniesienia przez skarżącego pełnych kosztów postępowania sądowego spowodowałaby w oczywisty sposób uszczerbek utrzymania koniecznego dla skarżącego i jego żony

Skład orzekający

Andrzej Siwek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy, w szczególności rozróżnienie między zwolnieniem z kosztów a ustanowieniem adwokata z urzędu, oraz uwzględnianie dochodów małżonka we wspólnym gospodarstwie domowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy i jego sytuacji rodzinnej oraz zdrowotnej. Orzeczenie dotyczy postępowania przed WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o prawie pomocy i stanowi przykład, jak sąd ocenia sytuację materialną strony w kontekście jej zdolności do ponoszenia kosztów sądowych.

Prawo pomocy: kiedy sąd zwolni Cię z kosztów, a kiedy odmówi adwokata?

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 948/08 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2008-12-31
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2008-05-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Andrzej Siwek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II GSK 1072/09 - Wyrok NSA z 2010-12-07
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 par. 1 pkt 2, art. 258 par. 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2008r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym p o s t a n a w i a: 1. zwolnić E. G. od kosztów sądowych, 2. odmówić ustanowienia dla E. G. adwokata z urzędu.
Uzasadnienie
W dniu 4 czerwca 2008 r. skarżący E. G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sporządzony na urzędowym formularzu (PPF) wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.
Z zawartych we wniosku informacji wynikało, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym razem z żoną[...]. Skarżący wskazuje, iż w związku z przebytą chorobą i będącym jej następstwem okresem rehabilitacji, zmuszony był do faktycznego zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej. W styczniu br. pobierał zasiłek chorobowy w wysokości 939 zł, w lutym i marcu 2008 r. uzyskiwał dochód w wysokości 2818 zł brutto miesięcznie, zaś do września
2008 r. jego przychody z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej
wyniosły 7889 zł (załączono szereg zaświadczeń o stanie zdrowia skarżącego, skierowanie na pobyt w sanatorium, deklarację dla podatku od towarów i usług za sierpień 2006, wyciąg z księgi podatkowej). Żona skarżącego z tytułu umowy o pracę uzyskuje wynagrodzenie w wysokości 2051 zł miesięcznie brutto (załączono kopię zaświadczenia pracodawcy potwierdzający wysokość omawianego wynagrodzenia) .
Skarżący wskazał, iż miesięcznie niezbędne wydatki skarżącego (gaz, prąd, telefon) i jego żony oscylują wokół kwoty 1065 zł, co znajduje potwierdzenie w nadesłanych rachunkach i fakturach VAT.
Ponadto z nadesłanych rachunków bankowych wynika, iż skarżący zobowiązany jest do comiesięcznej spłaty raty kredytu bankowego w wysokości 464 zł.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W niniejszej sprawie mając na uwadze, iż żona pozostająca ze skarżącym we wspólnym gospodarstwie domowym uzyskuje dochody, nie można przyjąć, iż skarżący E. G. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w szczególności, iż w przypadku poprawy stanu zdrowia
skarżący ponownie podejmie prowadzenie działalności gospodarczej, której dotychczas w sposób formalny nie zawiesił lub zakończył. Z brzmienia art. 246
§ 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika bowiem, iż przyznanie pomocy prawnej w zakresie całkowitym stanowi rozwiązanie szczególne odnoszące się jedynie do osób charakteryzujących się ubóstwem.
Jednakże, mimo że w przedmiotowej sprawie nie zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zarówno przyznanie adwokata z urzędu oraz zwolnienie z
kosztów sądowych, podkreślić należy, iż konieczność poniesienia przez skarżącego pełnych kosztów postępowania sądowego spowodowałaby w oczywisty sposób uszczerbek utrzymania koniecznego dla skarżącego i jego żony, z którą pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym. Wysokość dochodów żony skarżącego (łącznie 2051 zł miesięcznie brutto), jak też niemożność uzyskiwania przez skarżącego dochodów związana z jego obecnym
stanem zdrowia nie pozwalają czynić oszczędności w stopniu mogącym pokryć pełne koszty postępowania przed sądem administracyjnym.
W konsekwencji zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) należało postanowić jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI