Orzeczenie · 2009-07-29

VI SA/Wa 850/09

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2009-07-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
aplikacja adwokackaegzamin konkursowypytania testowewadliwe pytaniawynik egzaminuprawo o adwokaturzeMinister SprawiedliwościWSA Warszawa

Skarżący W. B. złożył skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości, która utrzymała w mocy uchwałę Komisji Egzaminacyjnej negatywnie oceniającą jego wynik z egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką. Skarżący uzyskał 184 punkty, podczas gdy próg zaliczeniowy wynosił 190 punktów. Głównym zarzutem skarżącego było wadliwe sformułowanie niektórych pytań testowych, które miały wykraczać poza zakres egzaminu lub zawierać niejednoznaczne odpowiedzi. Minister Sprawiedliwości w swojej decyzji odniósł się do wszystkich zarzutów, uznając je za bezzasadne i potwierdzając prawidłowość przeprowadzenia egzaminu oraz ustalenia wyniku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpatrując skargę, częściowo przyznał rację skarżącemu, stwierdzając, że cztery pytania (nr 186, 204, 82, 132) zostały wadliwie skonstruowane. W przypadku pytania nr 186, sąd uznał, że kwestia dwuinstancyjności postępowania w sprawie zezwoleń dewizowych jest niejednoznaczna. Pytanie nr 204 dotyczące podatku akcyzowego również budziło wątpliwości co do jednoznaczności odpowiedzi. Pytanie nr 82 dotyczące umowy najmu nieruchomości zostało uznane za takie, w którym żadna z odpowiedzi nie była prawidłowa, a forma pisemna jest formą ad eventum, a nie dowodową. Podobnie, pytanie nr 132 dotyczące prywatyzacji bezpośredniej zostało uznane za wadliwe, ponieważ żadna z odpowiedzi nie odzwierciedlała prawidłowo definicji z ustawy. Pomimo uznania wadliwości tych czterech pytań, sąd stwierdził, że pozostałe zarzuty skarżącego dotyczące innych pytań były bezzasadne. Nawet po uwzględnieniu potencjalnych korzyści z wadliwych pytań, wynik skarżącego (184 punkty) nadal nie pozwalał na uzyskanie wymaganego progu 190 punktów. Dlatego też, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 P.p.s.a. Sąd odniósł się również do zarzutu przewlekłości postępowania, uznając go za zasadny, ale nie mający wpływu na wynik sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wadliwości pytań egzaminacyjnych oraz zasady przeprowadzania egzaminów na aplikacje prawnicze. Kwestia dwuinstancyjności postępowania administracyjnego w specyficznych przypadkach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego egzaminu na aplikację adwokacką i specyficznych pytań. Interpretacja przepisów może ewoluować.

Zagadnienia prawne (4)

Czy wadliwie sformułowane pytania na egzaminie konkursowym na aplikację adwokacką mogą stanowić podstawę do uchylenia wyniku egzaminu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wadliwość pytań jest istotna i wpływa na wynik egzaminu, jednakże w tym przypadku, mimo wadliwości czterech pytań, wynik skarżącego nadal był poniżej progu zaliczeniowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cztery pytania testowe były wadliwie skonstruowane, co naruszało wymogi ustawy Prawo o adwokaturze. Jednakże, nawet po uwzględnieniu tych wad, wynik skarżącego nie osiągnął wymaganego progu 190 punktów.

Jaka jest prawidłowa interpretacja przepisów dotyczących dwuinstancyjności postępowania w sprawie indywidualnych zezwoleń dewizowych w kontekście wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kwestia dwuinstancyjności postępowania w przypadku wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Prezesa NBP jest niejednoznaczna i może prowadzić do wątpliwości, co czyni pytanie testowe dotyczące tej kwestii wadliwym.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że analiza przepisów k.p.a. dotyczących wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie prowadzi do jednoznacznego wniosku, czy postępowanie jest jedno- czy dwuinstancyjne, co budzi wątpliwości co do prawidłowości pytania testowego.

Czy forma pisemna umowy najmu nieruchomości zawartej na czas dłuższy niż rok jest formą ad solemnitatem, ad probationem czy ad eventum?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Forma pisemna umowy najmu nieruchomości zawartej na czas dłuższy niż rok jest formą ad eventum, a jej niezachowanie skutkuje uznaniem umowy za zawartą na czas nieokreślony, a nie nieważnością.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 660 k.c., wskazując, że niezachowanie formy pisemnej dla umowy najmu na czas dłuższy niż rok skutkuje jej traktowaniem jako umowy na czas nieokreślony, co oznacza, że forma ta jest formą ad eventum, a nie pod rygorem nieważności.

Czy sprzedaż majątku przedsiębiorstwa państwowego jest tożsama z prywatyzacją bezpośrednią w rozumieniu ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji traktuje prywatyzację bezpośrednią jako rozporządzenie przedsiębiorstwem jako całością, a nie poszczególnymi składnikami majątku.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że odpowiedź sugerująca sprzedaż 'majątku' przedsiębiorstwa jako prywatyzację bezpośrednią jest nieprecyzyjna, ponieważ ustawa odnosi się do prywatyzacji przedsiębiorstwa jako organicznej całości.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę W. B. na decyzję Ministra Sprawiedliwości dotyczącą wyniku egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką.

Przepisy (37)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Prawo o adwokaturze art. 75j § 2

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

Prawo o adwokaturze art. 75i § 3

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

Prawo o adwokaturze art. 75i § 1

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

Prawo o adwokaturze art. 75a § 3

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

k.p.a. art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 127 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.c. art. 660

Kodeks cywilny

k.c. art. 83 § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 73 § 2

Kodeks cywilny

k.c. art. 74 § 1

Kodeks cywilny

k.p.c. art. 3989 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 3989 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 3985 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

u.s.d.g. art. 5 § 5

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

u.s.d.g. art. 75

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

u.k.p. art. 1 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji

u.k.p. art. 39 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji

Prawo dewizowe art. 8 § 3

Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. Prawo dewizowe

Prawo dewizowe art. 2 § 1

Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. Prawo dewizowe

Prawo dewizowe art. 11 § 1

Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. Prawo dewizowe

Prawo dewizowe art. 12

Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. Prawo dewizowe

Prawo dewizowe art. 13

Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. Prawo dewizowe

Prawo dewizowe art. 14

Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. Prawo dewizowe

Prawo dewizowe art. 75

Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. Prawo dewizowe

u.p.r. art. 12 § 1

Ustawa o podatku rolnym

u.p.r. art. 12 § 6

Ustawa o podatku rolnym

u.p.t. art. 18

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.a. art. 1 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 2 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 4 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

Prawo o ustroju sądów wojskowych art. 5 § 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów wojskowych

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wadliwe sformułowanie pytań nr 186, 204, 82, 132 na egzaminie konkursowym na aplikację adwokacką.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące wadliwości pytań nr 22, 68, 95, 109, 121, 123, 130, 200, 203, 208, 216, 225. • Zarzut przekroczenia zakresu tematycznego egzaminu. • Zarzut naruszenia przepisów k.p.a. dotyczących uzasadnienia uchwały. • Zarzut celowego formułowania pytań w sposób wprowadzający w błąd.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał za trafny zarzut skarżącego polegający na wadliwym skonstruowaniu pytań... • W ocenie Sądu, wbrew twierdzeniom organu, analiza powyższych przepisów nie prowadzi do jednoznacznego wniosku, iż w pytaniu nr 186 prawidłowa jest tylko odpowiedź 'A', a nie wskazana przez skarżącego odpowiedź 'B'. • W świetle rozbieżnych poglądów doktryny i orzecznictwa nie może być uznana jednoznacznie za wyjątek od zasady dwuinstancyjności. • Wobec tego, że uchwałą Komisji Egzaminacyjnej [...] ustalony został wynik egzaminu konkursowego skarżącego na 184 punkty, a tylko cztery z pytań, zdaniem Sądu, zostały sformułowane nieprawidłowo, zasadnym było oddalenie skargi...

Skład orzekający

Danuta Szydłowska

przewodniczący

Andrzej Czarnecki

sędzia

Ewa Frąckiewicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wadliwości pytań egzaminacyjnych oraz zasady przeprowadzania egzaminów na aplikacje prawnicze. Kwestia dwuinstancyjności postępowania administracyjnego w specyficznych przypadkach."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego egzaminu na aplikację adwokacką i specyficznych pytań. Interpretacja przepisów może ewoluować.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy egzaminu na aplikację adwokacką, co jest tematem interesującym dla prawników. Analiza wadliwości pytań testowych i sposobu ich oceny przez sąd stanowi praktyczny przykład stosowania prawa.

WSA: Wadliwe pytania na egzaminie adwokackim nie zawsze oznaczają zdanie egzaminu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst