Orzeczenie · 2022-05-18

VI SA/Wa 839/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2022-05-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
biegły sądowyzwolnienie biegłegopostępowanie administracyjnestrona postępowaniainteres prawnyinteres faktycznyniedopuszczalność odwołaniaKodeks postępowania administracyjnegoMinister Sprawiedliwości

Przedmiotem skargi była decyzja Ministra Sprawiedliwości stwierdzająca niedopuszczalność odwołania spółki od decyzji Prezesa Sądu Okręgowego odmawiającej zwolnienia biegłej sądowej. Spółka wnioskowała o zwolnienie biegłej z powodu nienależytego wykonywania obowiązków i działania niezgodnie z etyką, a także konfliktu interesów wynikającego z konkurencyjnej działalności biegłej. Prezes Sądu Okręgowego odmówił zwolnienia, uznając zarzuty za niepotwierdzone. Minister Sprawiedliwości stwierdził niedopuszczalność odwołania spółki, ponieważ uznał ją za nieposiadającą przymiotu strony w postępowaniu o zwolnienie biegłego, gdyż rozstrzygnięcie w tej sprawie nie wpływa na jej sytuację prawną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki, podzielając stanowisko Ministra Sprawiedliwości. Sąd uznał, że spółka nie posiada interesu prawnego w rozumieniu art. 28 K.p.a. w postępowaniu o zwolnienie biegłego sądowego. Kwestionowanie rzetelności biegłej realizuje jedynie interes faktyczny, a nie prawny, ponieważ brak jest normy prawnej przyznającej spółce konkretne uprawnienia w tym zakresie. Sąd podkreślił, że sprawa dotyczyła kwestii formalnej – dopuszczalności odwołania, a nie merytorycznej zasadności zarzutów wobec biegłej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie, że podmiot zgłaszający zastrzeżenia co do rzetelności biegłego sądowego nie posiada interesu prawnego w postępowaniu o jego zwolnienie, a jedynie interes faktyczny.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z postępowaniem o zwolnienie biegłego sądowego i definicją strony w postępowaniu administracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy podmiot zgłaszający zastrzeżenia co do rzetelności biegłego sądowego posiada przymiot strony w postępowaniu o zwolnienie tego biegłego z funkcji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, taki podmiot posiada jedynie interes faktyczny, a nie prawny, co wyklucza jego legitymację do wniesienia odwołania.

Uzasadnienie

Postępowanie w sprawie zwolnienia biegłego sądowego nie jest wszczynane na wniosek, a przepisy nie przyznają podmiotowi kwestionującemu rzetelność biegłego interesu prawnego w tym postępowaniu. Brak jest związku materialnoprawnego między normą prawną a sytuacją prawną takiego podmiotu.

Czy postanowienie Ministra Sprawiedliwości o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania narusza przepisy K.p.a. i rozporządzenia w sprawie biegłych sądowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli organ prawidłowo uznał skarżącego za nieposiadającego przymiotu strony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skoro skarżący nie był stroną postępowania, to postanowienie o niedopuszczalności odwołania było prawidłowe i nie naruszało przepisów proceduralnych ani materialnych, w tym zasady pogłębiania zaufania do władzy publicznej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości stwierdzające niedopuszczalność odwołania.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 134

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Organ odwoławczy stwierdza w drodze postanowienia niedopuszczalność odwołania.

k.p.a. art. 28

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.

Pomocnicze

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

rozporządzenie w sprawie biegłych sądowych art. 6 § ust. 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie biegłych sądowych

rozporządzenie w sprawie biegłych sądowych art. 6 § ust. 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie biegłych sądowych

k.p.a. art. 61a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 196 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie posiada przymiotu strony w postępowaniu o zwolnienie biegłego sądowego, ponieważ kwestionowanie rzetelności biegłego realizuje jedynie interes faktyczny, a nie prawny.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa materialnego i postępowania przez Ministra Sprawiedliwości poprzez uznanie skarżącego za nieposiadającego przymiotu strony. • Naruszenie zasady pogłębiania zaufania do władzy publicznej. • Niewłaściwa ocena materiału dowodowego i zaniechanie przeprowadzenia postępowania dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

Kwestią sporną w przedmiotowej sprawie jest zatem, czy Skarżący posiada status strony w postępowaniu w sprawie zwolnienia biegłego sądowego z pełnionej funkcji. • Kwestionowanie przez Skarżącego rzetelności Biegłej sądowej oraz podnoszenie konfliktu interesów pomiędzy Skarżącym i Biegłą sądową w innym postępowaniu, w niniejszej sprawie o zwolnienie Biegłej sądowej z pełnionej funkcji realizuje jedynie interes faktyczny Skarżącego nie stanowi natomiast o interesie prawnym Skarżącego w tym postępowaniu. • Sprawa zatem rozstrzygnięta zaskarżonym postanowieniem dotyczy kwestii formalnej – dopuszczalności odwołania, a nie merytorycznej zasadności podnoszonych przez Skarżącego zarzutów wobec Biegłej sądowej.

Skład orzekający

Tomasz Sałek

przewodniczący

Sławomir Kozik

sprawozdawca

Agnieszka Łąpieś-Rosińska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie, że podmiot zgłaszający zastrzeżenia co do rzetelności biegłego sądowego nie posiada interesu prawnego w postępowaniu o jego zwolnienie, a jedynie interes faktyczny."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z postępowaniem o zwolnienie biegłego sądowego i definicją strony w postępowaniu administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych, ponieważ precyzyjnie definiuje różnicę między interesem prawnym a faktycznym w kontekście postępowania administracyjnego dotyczącego biegłych sądowych.

Czy Twoje zastrzeżenia wobec biegłego sądowego dają Ci prawo do odwołania? Sąd wyjaśnia różnicę między interesem prawnym a faktycznym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst