III SA/Łd 289/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2006-06-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo jazdyegzamin państwowyskargasąd administracyjnyniedopuszczalnośćkontrola sądowaUrząd Marszałkowski

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na pismo Urzędu Marszałkowskiego dotyczące wyników egzaminu na prawo jazdy, uznając pismo za niepodlegające kognicji sądu administracyjnego.

Skarga została wniesiona przez A. W. na pismo Urzędu Marszałkowskiego w Ł. dotyczące wyników egzaminu praktycznego na prawo jazdy kategorii B. Sąd uznał jednak, że pismo to nie mieści się w katalogu zaskarżalnych aktów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę A. W. na pismo Urzędu Marszałkowskiego w Ł. z dnia [...] dotyczące wyników egzaminu państwowego na prawo jazdy kategorii B. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do sądu, kwestionując wyniki egzaminu. Sąd, po analizie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zaskarżone pismo nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy, skarga może dotyczyć decyzji, postanowień lub innych aktów i czynności z zakresu administracji publicznej, które dotyczą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Pismo Urzędu Marszałkowskiego, będące odpowiedzią na skargę wniesioną na podstawie § 31 ust. 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury, nie spełniało tych kryteriów. Sąd podkreślił, że ocena prawidłowości postępowania skargowego w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlega kognicji sądów administracyjnych. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo to nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny kontroluje akty wymienione w art. 3 § 2 P.p.s.a., takie jak decyzje, postanowienia, czy inne akty dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Pismo Urzędu Marszałkowskiego, będące odpowiedzią na skargę w trybie K.p.a., nie jest aktem podlegającym takiej kontroli.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 1 - niedopuszczalność skargi

Pomocnicze

k.p.a. art. 237

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 238

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. VIII

Kodeks postępowania administracyjnego

dział dotyczący postępowania skargowego

rozporządzenie Ministra Infrastruktury art. 31 § ust. 8

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo Urzędu Marszałkowskiego nie jest aktem podlegającym kognicji sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

nie mieści się jednak w katalogu określonym w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego ocena prawidłowości prowadzenia postępowania skargowego w trybie przepisów działu VIII K.p.a. nie podlega kognicji sądów administracyjnych

Skład orzekający

Janusz Nowacki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na pisma urzędowe niebędące aktami administracyjnymi w rozumieniu P.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o kontrolę sądową pisma będącego odpowiedzią na skargę w trybie K.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy niedopuszczalności skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 289/06 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2006-06-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-06-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Janusz Nowacki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2006 r. przy udziale ---- na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na pismo Urzędu Marszałkowskiego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wyniku egzaminu państwowego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 25 maja 2006 roku A. W. wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na pismo Urzędu Marszałkowskiego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie skargi na wyniki egzaminów państwowych /część praktyczna/, na kategorię B prawa jazdy w dniach [...] i [...] w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w S.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 maja 2006 roku skarga A. W. została wpisana do dziennika K.O. pod Nr 48/06 i przekazana według właściwości do Urzędu Marszałkowskiego w Ł.
W dniu 8 czerwca 2005 roku Urząd Marszałkowski w Ł. przekazał odpowiedź na powyższą skargę wraz z dokumentacją sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna. Zakres właściwości rzeczowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wyznaczają przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku Nr 153, poz. 1270). Z treści art. 3 § 2 pkt 1 - 8 tej ustawy wynika, że skarga może dotyczyć aktu administracyjnego, wydanego w postępowaniu administracyjnym (decyzje i postanowienia - pkt 1 i 2) oraz w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym (postanowienia, na które służy zażalenie - pkt 3). Ponadto zaskarżalne są inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa - pkt 4, akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej - pkt 5, inne akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej - pkt 6, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego - pkt 7, bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4 wskazanego przepisu - pkt 8.
Katalog skarg na określone w art. 3 § 2 działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność, rozszerzają przepisy ustaw szczególnych, które przewidują sądową kontrolę.
Z treści przedmiotowej skargi wynika, iż A. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na pismo Urzędu Marszałkowskiego w Ł. wydane na podstawie art. 237 i 238 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego /tj. Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm./, w związku z § 31 ust. 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 października 2005 roku w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów /Dz.U. z 2005 r., Nr 217, poz. 1834 ze zm/.
Wskazane pismo nie mieści się jednak w katalogu określonym w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Powyższe oznacza, iż nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego. Należy przy tym podkreślić, iż zgodnie z § 31 ust. 8 cyt. rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 października 2005 roku - osoba, która przystąpiła do egzaminu państwowego, może zgłaszać, za pośrednictwem dyrektora ośrodka egzaminowania, do właściwego organu nadzoru, skargi i zastrzeżenia co do jego przebiegu i oceny. Pismo Marszałka Województwa [...] będące odpowiedzią na skargę wymienioną w § 31 ust. 8 cyt. rozporządzenia jest jedynie odpowiedzią na skargę w rozumieniu art. 238 K.p.a., natomiast ocena prawidłowości prowadzenia postępowania skargowego w trybie przepisów działu VIII K.p.a. nie podlega kognicji sądów administracyjnych /por. postanowienie NSA z dnia 9 grudnia 1999 roku sygn. akt III SAB 7/99, LEX Nr 40203/.
Mając powyższe okoliczności na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI