VI SA/Wa 675/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-04-09
NSAtransportoweŚredniawsa
transport drogowykara pieniężnanaruszenie przepisówumorzenie postępowaniaautokontrola organuskarga sądowoadministracyjnabezprzedmiotowość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę w całości.

Skarżący złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej. Organ administracji, w odpowiedzi na skargę, uwzględnił ją w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i umarzając postępowanie administracyjne. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał postępowanie sądowoadministracyjne za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć, zasądzając jednocześnie od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę wniesioną przez [...] Sp. z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. W toku postępowania organ administracji, działając na podstawie art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uwzględnił skargę w całości. W konsekwencji organ uchylił zarówno zaskarżoną decyzję, jak i poprzedzającą ją decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego, a także umorzył postępowanie administracyjne. Sąd, stwierdzając, że przedmiot jego kontroli – decyzja organu – został uchylony, uznał postępowanie sądowoadministracyjne za bezprzedmiotowe. Na mocy art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd postanowił o umorzeniu postępowania. Dodatkowo, zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a., Sąd zasądził od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w wysokości 400 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, gdy organ administracji uwzględni skargę w całości i uchyli zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania jest uzasadnione na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) eliminuje przedmiot kontroli sądowej, czyniąc dalsze procedowanie zbędnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 54 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję.

p.p.s.a. art. 201 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i umarzając postępowanie administracyjne, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie to stało się bezprzedmiotowe uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję wyeliminowanie zaskarżonego orzeczenia sprawiło, że Sąd został pozbawiony przedmiotu kontroli tzw. autokontrola

Skład orzekający

Sławomir Kozik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ administracji sam naprawia wadliwe rozstrzygnięcie przed wydaniem orzeczenia przez sąd.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z umorzeniem postępowania, co jest standardową sytuacją w przypadku autokontroli organu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 675/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-04-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-03-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Sławomir Kozik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 161 par. 1 pkt 3, art. 161 par. 2, art. 201 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w R. kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Uzasadnienie
[...] Sp. z o.o. z siedzibą w R. (dalej "Skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej "Organ") z dnia 20 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.
W odpowiedzi na skargę, Organ wskazał, że uwzględnił skargę w całości, wnosząc zarazem o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Do akt sprawy została załączona decyzja Organu z 26 lutego 2024 r., nr [...], uwzględniająca w całości skargę Skarżącego, uchylająca zaskarżoną decyzję w całości jak i poprzedzającą ją decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego i umarzającą postępowanie administracyjne. Jednocześnie w decyzji stwierdzono, że uchylone decyzje nie zostały wydane bez podstawy prawnej bądź z rażącym naruszeniem prawa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe.
W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Przepis § 3 tego artykułu stanowi zaś, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio.
Z akt sprawy wynika, że decyzją z 26 lutego 2024 r., nr [...], Organ uwzględnił w całości skargę Skarżącego,
uchylił zaskarżoną decyzję w całości jak i poprzedzającą ją decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego i umorzył postępowanie administracyjne. Jednocześnie w decyzji stwierdzono, że uchylone decyzje nie zostały wydane bez podstawy prawnej bądź z rażącym naruszeniem prawa, a więc z wadami wymienionymi w art. 54 § 3 p.p.s.a..
Zatem, jeżeli przedmiot sądowej kontroli – decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 grudnia 2023 r. nr [...] została uchylona, to niniejsze postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na tą decyzję stało się bezprzedmiotowe. Wyeliminowanie zaskarżonego orzeczenia sprawiło, że Sąd został pozbawiony przedmiotu kontroli, wobec czego postępowanie należało umorzyć, zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. (tzw. autokontrola). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. Wydane nowe rozstrzygnięcie również może zostać poddane kontroli sądowoadministracyjnej, co należycie chroni prawa strony skarżącej.
Z powyższych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt. 1 sentencji postanowienia. O zasądzeniu kosztów postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI