VI SA/Wa 643/19Odrzucenie skargi na odmowe wszczęcia mediacji po decyzji uke

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę spółki T. sp. z o.o. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] stycznia 2019 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie przeprowadzenia mediacji. Skarżąca podnosiła, że zgodnie z art. 96a § 1 kpa mediacja jest dopuszczalna w toku całego postępowania, a nie tylko do momentu wydania decyzji administracyjnej, wskazując na możliwość odwołania do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów jako dowód na przenikanie się procedur administracyjnych i cywilnych. Organ administracji w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, argumentując, że od decyzji Prezesa UKE przysługuje odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, które jest prowadzone na podstawie Kodeksu postępowania cywilnego, co wyklucza zastosowanie przepisów kpa dotyczących mediacji. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, powołując się na art. 3 § 2 i art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Stwierdził, że mediacja na podstawie art. 96a kpa może być prowadzona wyłącznie w toku postępowania administracyjnego, aż do wydania decyzji administracyjnej. Ponieważ wniosek o mediację został złożony po wydaniu decyzji administracyjnej, która była decyzją ostateczną (nie przysługiwało od niej odwołanie w toku instancji administracyjnej), a od której przysługiwało odwołanie do Sądu Okręgowego (Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów) na podstawie Prawa telekomunikacyjnego, Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający