VI SA/WA 556/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę S.M. na postanowienie KGP stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania, ponieważ skarga została wniesiona po terminie.
Skarżący S.M. wniósł skargę do WSA w Warszawie na postanowienie Komendanta Głównego Policji stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji o cofnięciu pozwolenia na broń. Skarżący otrzymał postanowienie 4 listopada 2006 r., a termin na wniesienie skargi upływał 4 grudnia 2006 r. Skarga została nadana pocztą 6 grudnia 2006 r., co oznaczało wniesienie jej po terminie. Sąd, działając na podstawie przepisów PPSA, postanowił odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę S.M. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2006 r., które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji o cofnięciu skarżącemu pozwolenia na broń palną gazową. Postanowienie Komendanta Głównego Policji, zawierające prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie zaskarżenia, zostało doręczone skarżącemu 4 listopada 2006 r. Termin do wniesienia skargi do WSA upływał zatem 4 grudnia 2006 r. Skarżący wniósł pismo datowane na 4 grudnia 2006 r. (nadane 6 grudnia 2006 r.), które nie było jednoznaczne co do żądania. Po wezwaniu do sprecyzowania stanowiska, skarżący nie zastosował się do niego, a następnie złożył kolejne pismo. Komendant Główny Policji przekazał pismo skarżącego do WSA jako skargę. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 i art. 58 § 1 pkt 1 PPSA, podkreślił, że wniesienie skargi w terminie jest podstawową przesłanką dopuszczalności. Zgodnie z przepisami, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w placówce pocztowej (decyduje data stempla pocztowego). Ponieważ skarga została nadana 6 grudnia 2006 r., po upływie terminu, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że wniesienie skargi w terminie jest podstawową przesłanką dopuszczalności postępowania sądowoadministracyjnego. Termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeśli pismo zostało nadane w placówce pocztowej przed jego upływem, o czym świadczy data stempla pocztowego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 54
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia postanowienia.
Godne uwagi sformułowania
wniesienie skargi w terminie stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w placówce pocztowej. W takim przypadku decyduje data stempla pocztowego.
Skład orzekający
Maria Jagielska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności zasady obliczania i zachowania terminu."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga jest wnoszona po terminie, a nie meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego uchybienia terminu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SA/Wa 556/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-05-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-03-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Maria Jagielska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6313 Cofnięcie zezwolenia na broń Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2006 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Pismem z dnia 4 grudnia 2006 r. skarżący S. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2006 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji w R. z dnia [...] sierpnia 2006 r. Nr [...] o cofnięciu skarżącemu pozwolenia na broń palną gazową. Zaskarżone postanowienie, zawierające prawidłowe pouczenie, co do terminu i sposobu jego zaskarżenia doręczone zostało skarżącemu w dniu 4 listopada 2006 r. W dniu 18 grudnia 2006 r. do Komendanta Głównego Policji wpłynęło pismo skarżącego datowane na dzień 4 grudnia 2006 r. (data nadania pisma 6 grudnia 2006 r.). Z treści pisma nie wynikało wprost, czy stanowi ono skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2006 r., dlatego też pismem z dnia 19 grudnia 2006 r. (data doręczenia stronie 27 grudnia 2006 r.) organ wezwał skarżącego do zajęcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, jednoznacznego stanowiska, co do treści żądania w nim zawartego. Skarżący, nie zastosował się do wezwania organu, natomiast w dniu 19 lutego 2007 r. do akt sprawy wpłynęło kolejne pismo skarżącego datowane na dzień 10 stycznia 2007 r. (data nadania 16 stycznia 2007 r.), w którym po raz kolejny strona polemizuje ze sposobem rozstrzygnięcia sprawy przez Komendanta Głównego Policji. Mając powyższe na uwadze Komendant Główny Policji uznał pismo strony z dnia 4 grudnia 2006 r. za skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i w dniu 12 marca 2007 r. przekazał ją do tutejszego Sądu wraz z odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 p.p.s.a.). Datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi właściwemu organowi. Ponadto, Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W doktrynie i judykaturze jednoznacznie przyjęto, iż wniesienie skargi w terminie stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi czyli warunek prawidłowego zaskarżenia określonego aktu lub czynności. Regułą ogólną mającą zastosowanie do rozstrzygnięć w sprawach indywidualnych, a więc decyzji administracyjnych oraz postanowień wydawanych w administracyjnym postępowaniu jurysdykcyjnym jest to, iż początkową datą terminu do wniesienia środka zaskarżenia będzie dzień następny po dniu, w którym skarżącemu zostało doręczone rozstrzygnięcie podlegające zaskarżeniu (vide. Tadeusz Woś, Hanna Knysiak - Molczyk, Marta Romańska Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz Warszawa 2005 r. Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis str. 245). Ponadto, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w placówce pocztowej. W takim przypadku decyduje data stempla pocztowego. Natomiast w przypadku złożenia pisma bezpośrednio w urzędzie organu administracji publicznej decyduje data prezentaty. Na gruncie niniejszej sprawy podkreślić należy, iż doręczone skarżącemu w dniu 4 listopada 2006 r. postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2006 r. Nr [...], zawierało w swej treści prawidłowe pouczenie o dopuszczalności, terminie oraz sposobie wniesienia środka zaskarżenia. Z uwagi na powyższe termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upływał w dniu 4 grudnia 2006 r. Analiza akt jednoznacznie wskazuje, iż skarga na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2006 r. została nadana w dniu 6 grudnia 2006 r. a więc z uchybieniem terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI