VI SA/Wa 5543/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-11-27
NSAtransportoweNiskawsa
transport drogowyprzewozywłaściwość sąduprzekazanie sprawysąd administracyjnyGITDskarżącypostanowienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej.

Skarżąca wniosła skargę do WSA w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Sąd stwierdził jednak swoją niewłaściwość, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia dotyczące właściwości sądów. Zgodnie z przepisami, sprawa powinna być rozpoznana przez sąd właściwy ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej, którym okazał się być WSA w Krakowie. Sąd przekazał sprawę do rozpoznania właściwemu sądowi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę D. C. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Sąd, po analizie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzeń wykonawczych, stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy. Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a., właściwy jest sąd, na którego obszarze działania ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednakże, § 1 Rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 18 kwietnia 2011 r. stanowi, że sprawy dotyczące nałożenia kar pieniężnych przez GITD są przekazywane do rozpoznania wojewódzkim sądom administracyjnym właściwym ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę strony skarżącej. Ponieważ adres skarżącej znajdował się w województwie, dla którego właściwy jest WSA w Krakowie, sąd warszawski przekazał sprawę do rozpoznania temu sądowi, zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. W przypadku spraw dotyczących nałożenia kar pieniężnych przez GITD, właściwość sądu określa się według miejsca zamieszkania lub siedziby strony skarżącej.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 13 § 2 p.p.s.a. oraz § 1 Rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 18 kwietnia 2011 r., które w sprawach dotyczących kar pieniężnych nakładanych przez GITD, przekazuje właściwość do rozpoznania spraw wojewódzkim sądom administracyjnym właściwym ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę strony skarżącej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_wedlug_wlasciwosci

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 18 kwietnia 2011 r. art. 1 § § 1

Rozpoznawanie spraw z zakresu działania GITD dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.

p.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 13 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prezydent RP, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego.

u.t.d. art. 92a

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

Rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. § § 1 pkt 4

Określa właściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu

Skład orzekający

Barbara Kołodziejczak-Osetek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących kar pieniężnych nakładanych przez GITD, w zależności od miejsca zamieszkania skarżącego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o ustalenie niewłaściwości sądu w konkretnym typie spraw administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowa sprawa proceduralna dotycząca ustalenia właściwości sądu, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Sektor

transportowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 5543/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-11-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Barbara Kołodziejczak-Osetek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego_D
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 13 par. 2, art. 59 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. C. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie
Uzasadnienie
D. C. (dalej "Skarżąca", "Strona"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634), dalej "p.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie zaś do treści art. 13 § 3 p.p.s.a., Prezydent RP, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego.
§ 1 Rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 18 kwietnia 2011 r. (Dz.U. z 2011 r., poz. 506 ze zm.) stanowi, że rozpoznawanie spraw z zakresu działania GITD dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201), dalej: "u.t.d." przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
W niniejszej sprawie Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] wydanej na podstawie art. 92a u.t.d. Adres zamieszkania Skarżącej to [...] 19A, [...] T. w województwie [...]. W związku z powyższym, właściwym sądem do rozpoznania tej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, zgodnie z § 1 pkt 4 Rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. z 2003 r., poz. 652).
Na marginesie należy zauważyć, że GITD pouczył Skarżącą o powyższym w prawidłowy sposób.
Obowiązek przekazania skargi według właściwości wynika z art. 59 § 1 p.p.s.a. który stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W tym stanie rzeczy, na podstawie 59 § 1 w związku z art. 13 § 2 p.p.s.a. orzec należało, jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI