VI SA/Wa 539/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-03-18
NSAtransportoweŚredniawsa
transport drogowykara pieniężnaterminwniesienie skargisąd administracyjnyfirma kurierskaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę spółki z o.o. z powodu uchybienia trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, wynikającego z późnego wpływu pisma do organu po nadaniu go firmą kurierską.

Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, nadając ją w ostatnim dniu terminu za pośrednictwem firmy kurierskiej. Skarga wpłynęła do sądu z opóźnieniem, po terminie. Sąd uznał, że nadanie przesyłki firmą kurierską nie jest równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w przeciwieństwie do nadania w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego. W konsekwencji, stwierdzając uchybienie terminu, sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę spółki z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej. Skarżąca spółka nadała skargę w ostatnim dniu trzydziestodniowego terminu, liczonego od dnia doręczenia decyzji, za pośrednictwem firmy kurierskiej. Skarga wpłynęła do sądu z opóźnieniem, po upływie terminu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 53 § 1, art. 54 § 1, art. 83 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 2, stwierdził, że nadanie pisma firmą kurierską nie jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Jedynie oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego lub w polskim urzędzie konsularnym jest traktowane jako skuteczne wniesienie. Ponieważ skarga wpłynęła do sądu po terminie, sąd odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, nadanie pisma za pośrednictwem firmy kurierskiej nie jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu w rozumieniu art. 83 § 3 p.p.s.a. Skuteczne wniesienie następuje poprzez oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego lub w polskim urzędzie konsularnym.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 83 § 3 p.p.s.a., który precyzuje, jakie formy nadania pisma są równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Wskazał, że przepisy te nie obejmują przesyłek nadanych za pośrednictwem firm kurierskich, a jedynie te nadane przez operatora wyznaczonego (np. Pocztę Polską S.A.).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi podstawę do odrzucenia skargi wniesionej po upływie terminu.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wydania postanowienia o odrzuceniu skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 83 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definiuje, jakie formy nadania pisma są równoznaczne z wniesieniem go do sądu (placówka pocztowa operatora wyznaczonego, urząd konsularny).

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe

Definiuje operatora wyznaczonego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu, ponieważ nadanie jej firmą kurierską nie jest równoznaczne z wniesieniem do sądu.

Godne uwagi sformułowania

nadanie pisma wyłącznie przez Pocztę Polską S.A. jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu nie jest nim nadanie przesyłki zawierającej skargę za pośrednictwem [...]

Skład orzekający

Sławomir Kozik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów wnoszenia skarg do sądów administracyjnych i form skutecznego wniesienia pisma, zwłaszcza w kontekście korzystania z usług firm kurierskich."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nadania pisma firmą kurierską i jego wpływu na terminowość. Nie dotyczy innych form doręczeń ani sytuacji, gdy pismo zostało nadane przez operatora wyznaczonego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest istotna dla praktyków prawa administracyjnego, ponieważ dotyczy powszechnego problemu terminowości i sposobów skutecznego wnoszenia pism procesowych, zwłaszcza w dobie alternatywnych metod wysyłki.

Firma kurierska zawiodła? Skarga do sądu administracyjnego odrzucona z powodu uchybienia terminowi!

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 539/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-03-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Sławomir Kozik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 marca 2025 r. sprawy ze skargi J. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W.M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
[...] sp. z o.o. z siedzibą w W.(dalej: "Skarżąca") wniosła do tut. Sądu skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: "Organ") z dnia 3 grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej.
Zaskarżona decyzja została doręczona Skarżącej w dniu 9 grudnia 2024 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 8 stycznia 2025 r.
W ostatnim dniu terminu Skarżąca nadała skargę do tut. Sądu za pośrednictwem firmy kurierskiej [...]. Skarga wpłynęła do Sądu dopiero w dniu 10 stycznia 2025 r. tj. w dniu, w którym została doręczona Organowi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 lutego 2015 r. III SA/Gl 1591/24, LEX nr 1640732).
Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że w przedmiotowej sprawie termin do złożenia skargi upłynął w dniu 8 stycznia 2025 r. Natomiast skarga została skutecznie złożona do Organu dopiero w dniu 10 stycznia 2025 r.
Zdaniem Sądu złożenie do [...] przesyłki zawierającej skargę, nie jest równoznaczne z wniesieniem pisma w trybie art. 83 § 3 p.p.s.a.
Jak trafnie wskazuje się w judykaturze, nadanie pisma wyłącznie przez Pocztę Polską S.A. jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (por. postanowienie NSA z dnia 23 czerwca 2014 r. sygn. akt. I FZ 120/14). Zatem nie jest nim nadanie przesyłki zawierającej skargę za pośrednictwem [...].
W konsekwencji dopiero data wpływu skargi do Organu była datą jej wniesienia do sądu administracyjnego. Tym samym Skarżąca uchybiła ustawowemu terminowi do wniesienia skargi.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI