I SA/Bd 261/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę wniesioną po terminie, ponieważ została nadana za pośrednictwem firmy kurierskiej, a nie Poczty Polskiej.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego po upływie 30-dniowego terminu. Skarga została nadana za pośrednictwem firmy kurierskiej DPD, a nie Poczty Polskiej, co zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oznacza, że datą wniesienia jest data wpływu do organu. Ponieważ skarga wpłynęła po terminie, sąd postanowił ją odrzucić.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę D. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 3 grudnia 2024 r., utrzymującą w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł. Skarżący odebrał decyzję 12 grudnia 2024 r. i miał 30 dni na wniesienie skargi. Skargę nadał za pośrednictwem firmy kurierskiej DPD 13 stycznia 2025 r., a do organu wpłynęła ona 14 stycznia 2025 r. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu wniesienia jej po terminie. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 i art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że termin na wniesienie skargi upływał 13 stycznia 2025 r. Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego (Poczta Polska) jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Nadanie skargi firmą kurierską DPD nie spełnia tego warunku, a datą wniesienia jest data wpływu do organu. Ponieważ skarga wpłynęła 14 stycznia 2025 r., czyli po terminie, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, nadanie skargi za pośrednictwem firmy kurierskiej nie jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skuteczne wniesienie następuje z datą wpływu do organu lub sądu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 83 § 3 p.p.s.a., który precyzuje, że jedynie oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego (Poczta Polska) jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Korzystanie z usług firm kurierskich nie spełnia tego wymogu, a datą wniesienia jest data faktycznego wpływu pisma.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 83 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego (...) albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Prawo pocztowe
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe
Definiuje operatora wyznaczonego do świadczenia usług pocztowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po upływie terminu. Nadanie skargi firmą kurierską nie jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu w rozumieniu art. 83 § 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Operatorem wyznaczonym do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025 jest Poczta Polska S.A. W przedmiotowej sprawie skarżący nadał skargę do organu poprzez skorzystanie z usług firmy kurierskiej DPD. Datą wniesienia skargi jest w takim przypadku data wpływu tej skargi do organu.
Skład orzekający
Joanna Ziołek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących sposobu i terminu wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między Poczta Polską a firmami kurierskimi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu art. 83 § 3 p.p.s.a. i jego zastosowania w kontekście firm kurierskich.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim jest zachowanie terminu do wniesienia skargi, co ma kluczowe znaczenie praktyczne dla każdego prawnika procesowego. Rozróżnienie między Poczta Polską a firmami kurierskimi jest częstym problemem.
“Uważaj na terminy! Czy Twoja skarga wysłana kurierem jest ważna?”
Dane finansowe
WPS: 10 000 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bd 261/25 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2025-06-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-05-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Joanna Ziołek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 3 grudnia 2024 r. nr BP.501.1855.2024.2065.PO15 w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie Decyzją z 3 grudnia 2024 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 1 sierpnia 2024 r o nałożeniu na D. Z. (dalej także jako: "skarżący") kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł. Powyższa decyzja została odebrana przez skarżącego 12 grudnia 2024 r. W dniu 13 stycznia 2025 r. skarżący nadał na adres organu za pośrednictwem firmy kurierskiej DPD skargę na powyższą decyzję. Skarga do organu wpłynęła 14 stycznia 2025 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej także jako: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast w myśl zdania pierwszego art. 53 § 4 p.p.s.a. termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została odebrana przez skarżącego 12 grudnia 2024 r. (Urzędowe Poświadczenie Odbioru w aktach administracyjnych – k. 137). Decyzja zawierała pouczenie o możliwości wniesienia skargi w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem organu. Ostatnim dniem trzydziestodniowego terminu dla skutecznego wniesienia skargi był 13 stycznia 2025 r. Natomiast skarga w niniejszej sprawie została wniesiona po upływie wyżej wymienionego terminu, ponieważ wpłynęła do organu 14 stycznia 2025 r. W niniejszej sprawie data nadania przesyłki 13 stycznia 2025 r. nie może być równoznaczna z wniesieniem pisma do sądu wobec treści art. 83 § 3 p.p.s.a., w myśl którego oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Operatorem wyznaczonym do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025 jest Poczta Polska S.A. stosownie do decyzja Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z 30 czerwca 2015 r. Wobec powyższego, aby data nadania pisma była równoznaczna z wniesieniem go do sądu należy korzystać z usług operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych - obecnie Poczty Polskiej S.A. W przedmiotowej sprawie skarżący nadał skargę do organu poprzez skorzystanie z usług firmy kurierskiej DPD. Datą wniesienia skargi jest w takim przypadku data wpływu tej skargi do organu, co nastąpiło 14 stycznia 2025 r. Wniesienie skargi nastąpiło zatem po upływie terminu do jej wniesienia (pod dniu 13 stycznia 2025 r.). W tym stanie rzeczy, wniesioną po upływie terminu skargę należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a odrzucić.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI