VI SA/Wa 5136/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta W. o skierowaniu kierowcy na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji. Podstawą do wydania decyzji było uzbieranie przez E. K. 26 punktów karnych za naruszenia przepisów ruchu drogowego w okresie od czerwca 2021 r. do marca 2022 r. Skarżący zarzucił organom administracji brak wyjaśnienia, w jaki sposób konkretne wykroczenia rodzą "uzasadnione zastrzeżenia" co do jego kwalifikacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, analizując sprawę, odwołał się do przepisów ustawy o zmianie Prawa o ruchu drogowym oraz Prawa o ruchu drogowym, wskazując, że przekroczenie 24 punktów karnych stanowi obligatoryjną przesłankę do skierowania kierowcy na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji. Sąd podkreślił, że nie bada sprawy pod kątem celowości czy słuszności, a jedynie zgodności z prawem. W ocenie Sądu, organy prawidłowo zastosowały przepisy prawa materialnego i procesowego, a uzasadnienie decyzji było wystarczające. W związku z tym, Sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie obligatoryjności skierowania na egzamin kontrolny po przekroczeniu 24 punktów karnych.
Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z punktami karnymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przekroczenie 24 punktów karnych za naruszenia przepisów ruchu drogowego stanowi obligatoryjną przesłankę do skierowania kierowcy na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przekroczenie 24 punktów karnych jest obligatoryjną przesłanką do skierowania kierowcy na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, zgodnie z przepisami ustawy.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy o zmianie Prawa o ruchu drogowym, który nakłada na starostę obowiązek wydania decyzji o skierowaniu na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w razie przekroczenia 24 punktów, na wniosek komendanta Policji.
Czy organ administracji publicznej ma obowiązek szczegółowo wykazywać w uzasadnieniu decyzji, w jaki sposób konkretne wykroczenia drogowe rodzą "uzasadnione zastrzeżenia" co do kwalifikacji kierowcy, jeśli podstawą skierowania na egzamin jest przekroczenie limitu punktów karnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w sytuacji gdy podstawą skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji jest przekroczenie limitu 24 punktów karnych, zbędne jest szczegółowe wykazywanie "uzasadnionych zastrzeżeń" wynikających z poszczególnych wykroczeń.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zdarzeniem, z którym ustawodawca wiąże skutek w postaci skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, jest samo przekroczenie liczby 24 punktów. W takiej sytuacji organ jest zobligowany uwzględnić wniosek Policji.
Przepisy (20)
Główne
Dz.U. 2021 poz 2328 art. 18
Ustawa z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw
Pomocnicze
Dz.U. 2021 poz 2328 art. 17 § ust. 1 i 5
Ustawa z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw
t.j. art. 99 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
t.j. art. 125 § pkt 10 lit. g
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
t.j. k.p.a. art. 104
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
t.j. k.p.a. art. 107 § par. 1, par. 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
t.j. k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
t.j. k.p.a. art. 77 § par. 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
t.j. k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
t. j. p.r.d. art. 129 § ust. 1 i 2 pkt 13a
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
t. j. p.r.d. art. 1 § par. 1-2
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
t.j. art. 1 § par. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
t.j. art. 134 § par. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
t.j. art. 145 § par. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
t.j. art. 151
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
t.j. p.p.s.a. art. 134 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
t.j. p.p.s.a. art. 145 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
t.j. p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym art. 14 § ust. 2
Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym art. 16
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przekroczenie 24 punktów karnych jest obligatoryjną przesłanką do skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji. • Organ nie musi szczegółowo uzasadniać "uzasadnionych zastrzeżeń" w sytuacji przekroczenia limitu punktów.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 107 § 1 pkt 6 k.p.a. z powodu niewyjaśnienia w uzasadnieniu, w jakim zakresie wykroczenia rodziły "uzasadnione zastrzeżenia" co do kwalifikacji kierowcy.
Godne uwagi sformułowania
zdarzeniem, z którym ustawodawca wiąże skutek w postaci skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji jest przekroczenie liczby 24 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego.
Skład orzekający
Urszula Wilk
przewodniczący sprawozdawca
Sławomir Kozik
sędzia
Magdalena Maliszewska
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obligatoryjności skierowania na egzamin kontrolny po przekroczeniu 24 punktów karnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z punktami karnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury administracyjnej związanej z punktami karnymi, która jest ważna dla kierowców, ale nie zawiera przełomowych kwestii prawnych.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.