III SA/Wr 855/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2023-10-05
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo jazdyodmowa wydaniaterminprzywrócenie terminuodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesąd administracyjnyWSASKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę G. G. na decyzję SKO w Wałbrzychu w sprawie odmowy wydania prawa jazdy kat. B z powodu wniesienia jej po terminie, po wcześniejszym prawomocnym oddaleniu zażalenia na odmowę przywrócenia terminu.

Skarżący G. G. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu odmawiającą wydania prawa jazdy kat. B. Skarga została wniesiona po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został ostatecznie odrzucony prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.

Sprawa dotyczy skargi G. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 5 lipca 2021 r. odmawiającą wydania prawa jazdy kat. B. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, który początkowo został odrzucony przez WSA we Wrocławiu, następnie uchylony, a ostatecznie odmówiono przywrócenia terminu postanowieniem z 31 marca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 27 czerwca 2023 r. oddalił zażalenie na to postanowienie, co uczyniło je prawomocnym. Sąd administracyjny stwierdził, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 28 lipca 2021 r., a termin do wniesienia skargi upływał 27 sierpnia 2021 r. Ponieważ wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony, skarga została wniesiona po terminie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę i orzekł o zwrocie wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po terminie, po prawomocnym oddaleniu wniosku o przywrócenie terminu, powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja została doręczona w określonym terminie, a skarga została wniesiona po jego upływie. Wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony przez NSA, co oznacza, że nie istnieją podstawy do rozpoznania skargi merytorycznie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 195 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został prawomocnie oddalony.

Godne uwagi sformułowania

Sąd przed rozpatrzeniem skargi zawsze dokonuje sprawdzenia, czy spełnia ona wymagania formalne, w tym — czy została wniesiona w terminie. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 2, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Skład orzekający

Katarzyna Borońska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności przestrzegania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym i konsekwencji ich uchybienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z przywracaniem terminu do wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 855/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2023-10-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-10-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Katarzyna Borońska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II GZ 195/23 - Postanowienie NSA z 2023-06-27
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 2 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: G. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 5 lipca 2021 r. nr SKO 4162/48/2021 w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy kat. B postanawia: I odrzucić skargę; II zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w wysokości 200 (dwieście) zł.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 28 lutego 2022 r. G. G. (skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu (dalej: SKO, organ) z dnia 5 lipca 2021 r. nr SKO 4162/48/2021 w przedmiocie odmowy wymiany prawa jazdy kat. B.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 8 marca 2022 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych wniosku — dokonania czynności, której dotyczy wniosek o przywrócenie terminu, czyli o złożenie skargi oraz do wskazania, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia wniosku. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo strony skarżącej z informacją, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 25 lutego 2022 r., jednakże do powyższego pisma strona skarżąca nie dołączyła skargi.
Postanowieniem z 7 lipca 2022 r. sygn. akt III SO/Wr 13/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi uznając, że skarżący nie dopełnił czynności, do której został wezwany powyższym zarządzeniem, tj. nie uzupełnił braków formalnych wniosku poprzez złożenie skargi.
Następnie postanowieniem z 1 września 2022 r. sygn. akt III SA/Wr 855/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w trybie art. 195 § 2 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023, poz. 1634 ze zm.) — dalej: p.p.s.a., na skutek wniesionego zażalenia, uchylił własne postanowienie z 7 lipca 2022 r. o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi z uwagi na błędne pouczenie strony w wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych.
27 września 2022 r. skarżący przedłożył w tut. sądzie skargę wraz z odpisem na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 5 lipca 2021 r. nr SKO 4162/48/2021 w przedmiocie odmowy wymiany prawa jazdy kat. B.
Postanowieniem z 31 marca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z 5 lipca 2021 r. nr SKO 4162/48/2021 w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy kat. B. W uzasadnieniu wskazał, że skarżący nie uprawdopodobnił braku swojej winy w uchybieniu terminowi, tym samym nie uprawdopodobnił, że istnieją przesłanki przemawiające za przywróceniem mu terminu do wniesienia skargi.
Strona skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie z 31 marca 2023 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Po rozpoznaniu, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 27 czerwca 2023 r. sygn. akt II GZ 195/23 oddalił zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Sąd przed rozpatrzeniem skargi zawsze dokonuje sprawdzenia, czy spełnia ona wymagania formalne, w tym — czy została wniesiona w terminie.
W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Przepis art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 2, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W przedmiotowej sprawie zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu doręczono stronie w dniu 28 lipca 2021 r. (potwierdzenie odbioru przesyłki w katach administracyjnych sprawy). Ustawowy termin do wniesienia skargi upływał wraz z dniem 27 sierpnia 2021 r. Wniosek o przywrócenie terminu strona skarżąca złożyła 1 marca 2022 r. w SKO, do tut. sądu wpłynął 7 marca 2022 r. i po wezwaniu uzupełniła jego braki formalne w dniu 27 września 2022 r. (data wpływu do WSA we Wrocławiu). Postanowieniem z 31 marca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 27 czerwca 2023 r. oddalił zażalenie na to postanowienie, zatem stało się ono prawomocne 27 czerwca 2023 r.
Wobec powyższego należało uznać, że skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 5 lipca 2021 r. nr SKO 4162/48/2021 w przedmiocie odmowy wymiany prawa jazdy kat. B została wniesiona po terminie.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę wniesioną po terminie.
O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd zdecydował na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI