Orzeczenie · 2012-05-31

VI SA/Wa 465/12

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2012-05-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
egzamin radcowskiaplikacja radcowskaocena pracyapelacjaprawo cywilnekodeks postępowania cywilnegoustawa o radcach prawnychkontrola sądowauchwała administracyjna

Sprawa dotyczyła skargi A. J. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości, która utrzymała w mocy negatywny wynik egzaminu radcowskiego. Skarżąca zarzucała Komisji naruszenie przepisów K.p.a. i ustawy o radcach prawnych, w tym niewłaściwą wykładnię kryteriów oceny, niewyczerpujące uzasadnienie oraz nierówne traktowanie. Kwestionowała ocenę negatywną z części egzaminu dotyczącej prawa cywilnego, argumentując, że jej apelacja zawierała pozytywne elementy i spełniała podstawowe wymogi. Komisja Egzaminacyjna II stopnia oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznały jednak, że praca skarżącej zawierała istotne braki. Wskazano na zaniechanie zaskarżenia części wyroku dotyczącej odsetek, brak wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz niepełne sformułowanie zarzutów i wniosków apelacyjnych. Sąd podkreślił, że celem egzaminu jest sprawdzenie przygotowania do samodzielnego wykonywania zawodu radcy prawnego, a sporządzenie apelacji, która nie podlega odrzuceniu, nie jest wystarczające. Sąd podzielił stanowisko Komisji, że wskazane uchybienia były na tyle poważne, że uzasadniały negatywną ocenę egzaminu, oddalając skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów formalnych i merytorycznych pracy egzaminacyjnej na aplikację radcowską, znaczenie kompletności zarzutów i wniosków apelacyjnych dla oceny pracy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki egzaminu radcowskiego i oceny pracy pisemnej z prawa cywilnego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy istotne braki w sporządzonej apelacji, takie jak niepełny zakres zaskarżenia czy brak wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia, uzasadniają negatywną ocenę z egzaminu radcowskiego, mimo dostrzeżenia pozytywnych elementów pracy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, istotne braki w sporządzonej apelacji, które ograniczają ochronę interesów strony, uzasadniają negatywną ocenę z egzaminu radcowskiego, nawet jeśli praca zawiera pozytywne elementy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że celem egzaminu jest sprawdzenie przygotowania do samodzielnego wykonywania zawodu radcy prawnego, a sporządzenie apelacji, która nie zapewnia pełnej ochrony prawnej stronie, świadczy o braku wymaganego przygotowania.

Czy Komisja Egzaminacyjna II stopnia naruszyła przepisy K.p.a. poprzez niewyczerpujące uzasadnienie uchwały i nieustosunkowanie się do wszystkich zarzutów odwołania?

Odpowiedź sądu

Nie, Sąd uznał, że Komisja prawidłowo zebrała i oceniła materiał dowodowy, a uzasadnienie uchwały było wystarczające i odnosiło się do istotnych okoliczności sprawy.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że Komisja odwoławcza prawidłowo zebrała i rozważyła materiał dowodowy, a uzasadnienie uchwały było zgodne z wymogami K.p.a., wyczerpująco ustosunkowując się do zarzutów strony.

Czy Komisja Egzaminacyjna II stopnia naruszyła zasadę równości poprzez nierówne kryteria oceny prac egzaminacyjnych?

Odpowiedź sądu

Nie, każda sprawa dotycząca ustalenia wyniku egzaminu jest indywidualna, a różnicowanie ocen przez egzaminatorów jest dopuszczalne w ramach uznania administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że każda praca egzaminacyjna jest sprawą indywidualną, a różnice w ocenach między egzaminatorami są naturalne i mieszczą się w granicach uznania administracyjnego, o ile nie przekraczają kryteriów ustawowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia utrzymującą w mocy negatywny wynik egzaminu radcowskiego.

Przepisy (16)

Główne

u.p.r. art. 36 § 1

Ustawa o radcach prawnych

Pozytywny wynik z egzaminu radcowskiego otrzymuje zdający, który z każdej części egzaminu otrzymał ocenę pozytywną.

u.p.r. art. 364 § 1

Ustawa o radcach prawnych

Egzamin radcowski polega na sprawdzeniu przygotowania prawniczego osoby przystępującej do egzaminu do samodzielnego i należytego wykonywania zawodu radcy prawnego.

u.p.r. art. 365 § 2

Ustawa o radcach prawnych

Ocena rozwiązania każdego z zadań z części drugiej do piątej egzaminu dokonywana jest w szczególności pod kątem zachowania wymogów formalnych, właściwości zastosowanych przepisów prawa i umiejętności ich interpretacji, poprawności zaproponowanego przez zdającego sposobu rozstrzygnięcia problemu z uwzględnieniem interesu strony, którą zgodnie z zadaniem reprezentuje.

Pomocnicze

u.p.r. art. 364 § 10

Ustawa o radcach prawnych

Egzaminatorzy dokonują oceny za część drugą do piątej egzaminu radcowskiego przy zastosowaniu skali ocen od celującej do niedostatecznej.

u.p.r. art. 365 § 1

Ustawa o radcach prawnych

Każdą z części egzaminu radcowskiego sprawdzana i oceniania jest niezależnie od siebie przez dwóch egzaminatorów.

u.p.r. art. 368 § 12

Ustawa o radcach prawnych

Do postępowania przed komisją odwoławczą stosuje się odpowiednio przepisy K.p.a.

k.p.a. art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ odwoławczy może utrzymać w mocy zaskarżoną decyzję lub uchylić ją.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ obowiązany jest do działania w sposób budzący zaufanie jego uczestników.

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ obowiązany jest do podejmowania wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy.

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ obowiązany jest wyczerpująco zebrać i rozpatrzyć dowody.

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ ocenia na podstawie materiału dowodowego, czy dana okoliczność została udowodniona.

k.p.a. art. 107 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Uzasadnienie decyzji powinno zawierać wskazanie podstawy prawnej decyzji, rozważenie zarzutów i wniosków strony, a także wyjaśnienie podstawy prawnej i faktycznej decyzji.

k.p.c. art. 233 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału.

k.c. art. 362

Kodeks cywilny

Jeżeli poszkodowany przyczynił się do powstania lub zwiększenia szkody, obowiązek naprawienia szkody powinien ulec odpowiedniemu zmniejszeniu.

k.c. art. 445 § 1

Kodeks cywilny

W wypadkach przewidzianych w artykule poprzedzającym sąd może zobowiązać pozwanego do zapłaty na rzecz poszkodowanego albo na rzecz osoby wskazanej przez poszkodowanego odpowiedniej sumy tytułem zadośćuczynienia pieniężnego za doznaną krzywdę.

k.c. art. 481 § 1

Kodeks cywilny

Jeżeli dłużnik opóźnił się ze spełnieniem świadczenia pieniężnego, wierzyciel może żądać odsetek za czas opóźnienia, chociażby nie poniósł żadnej szkody i chociażby opóźnienie było następstwem okoliczności, za które dłużnik nie ponosi odpowiedzialności.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącej dotyczące naruszenia przepisów K.p.a. i ustawy o radcach prawnych, w tym niewłaściwej wykładni kryteriów oceny, niewyczerpującego uzasadnienia uchwały oraz nierównego traktowania.

Godne uwagi sformułowania

Samo sporządzenie apelacji, która nie podlega odrzuceniu, nie wystarcza do uznania, iż zdająca jest odpowiednio przygotowana do wykonywania zawodu radcy prawnego. • Celem egzaminu radcowskiego było sprawdzenie przygotowania zdających do samodzielnego wykonywania zawodu radcy prawnego. • Każda sprawa dotycząca ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego rozstrzygana uchwałami komisji egzaminacyjnych jest sprawą indywidualną w rozumieniu art. 1 ust. 1 K.p.a.

Skład orzekający

Izabela Głowacka-Klimas

przewodniczący

Zbigniew Rudnicki

sprawozdawca

Halina Emilia Święcicka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych i merytorycznych pracy egzaminacyjnej na aplikację radcowską, znaczenie kompletności zarzutów i wniosków apelacyjnych dla oceny pracy."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki egzaminu radcowskiego i oceny pracy pisemnej z prawa cywilnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym procesowym oraz dla osób przygotowujących się do egzaminów zawodowych, ponieważ szczegółowo omawia kryteria oceny pracy egzaminacyjnej i potencjalne błędy.

Kluczowe błędy w apelacji, które kosztowały zdającego wynik egzaminu radcowskiego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst