II SA/Gd 21/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2022-02-28
NSAnieruchomościNiskawsa
wywłaszczenienieruchomośćodszkodowaniedrogaskargabraki formalneodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności nieprzedłożenia odpisu skargi.

Skarżący J. K. wniósł skargę na decyzję Wojewody dotyczącą odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną pod drogę. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia odpisu skargi, podania numeru PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia. Mimo uzupełnienia numeru PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia, skarżący nie przedłożył wymaganego odpisu skargi. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi J. K. na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję Starosty ustalającą odszkodowanie za nieruchomość przejętą pod drogę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga powinna spełniać wymogi formalne, w tym wymagać złożenia odpisu skargi, podania numeru PESEL (dla osoby fizycznej) oraz wartości przedmiotu zaskarżenia, jeśli od niej zależy opłata. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 25 stycznia 2022 r., a termin na uzupełnienie upływał 1 lutego 2022 r. Skarżący uzupełnił numer PESEL i wartość przedmiotu zaskarżenia, jednak nie przedłożył wymaganego odpisu skargi, który jest niezbędny do doręczenia uczestnikowi postępowania. Wobec nieuzupełnienia tego kluczowego braku formalnego, Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, nieuzupełnienie braku formalnego w postaci przedłożenia odpisu skargi w wyznaczonym terminie, mimo uzupełnienia innych braków, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia odpisu. Skarżący nie przedłożył odpisu, co jest niezbędne do doręczenia uczestnikowi postępowania. Brak ten, mimo uzupełnienia innych wymogów, uniemożliwia nadanie dalszego biegu skardze i stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 47

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.

p.p.s.a. art. 215 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W piśmie wszczynającym postępowanie należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od niej zależy wysokość opłaty.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono jednak braku formalnego w postaci przedłożenia 1 odpisu skargi, który jest niezbędny dla doręczenia go uczestnikowi postępowania.

Skład orzekający

Magdalena Dobek-Rak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przedłożenia odpisu, pod rygorem odrzucenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych związanych z brakami formalnymi skargi w postępowaniu administracyjnosądowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

nieruchomości

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Gd 21/22 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2022-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-01-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Magdalena Dobek-Rak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 210/22 - Postanowienie NSA z 2022-05-31
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody z dnia 3 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną decyzję Wojewody z dnia 3 grudnia 2021 r., którą utrzymano w mocy decyzję Starosty z dnia 12 kwietnia 2021 r., nr [..], ustalającą na rzecz skarżącego odszkodowanie za prawo własności działki oznaczonej nr [..], położonej w obrębie L., gmina Ż.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 18 stycznia 2021 r., wezwano skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, braków formalnych skargi poprzez: złożenie 1 odpisu skargi, podanie numeru PESEL oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia.
Odpis zarządzenia został doręczony stronie skarżącej w dniu 25 stycznia 2022 r. (k. 14 akt).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymogów jest, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a., wskazanie, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numeru PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (lit. b). Ponadto, zgodnie z art. 47, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z kolei stosownie do art. 215 § 1 p.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
Jak przewidział natomiast ustawodawca w art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. I tak, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W związku z tym, że przedmiotowa skarga zawierała braki formalne Sąd wezwał skarżącego do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 25 stycznia 2022 r. (k. 14 akt). Tym samym termin na wykonanie obu zarządzeń upływał w dniu 1 lutego 2022 r.
Jak wynika z akt sprawy, w tak zakreślonym terminie skarżący wskazał numer PESEL oraz podał wartość przedmiotu zaskarżenia. Nie uzupełniono jednak braku formalnego w postaci przedłożenia 1 odpisu skargi, który jest niezbędny dla doręczenia go uczestnikowi postępowania.
Mając powyższe na uwadze należało stwierdzić, że nie jest możliwe nadanie dalszego biegu skardze, której braki nie zostały uzupełnione, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę