VI SA/Wa 4326/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-09-11
NSAtransportoweNiskawsa
kara pieniężnapojazd nienormatywnyzezwolenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibraki formalneodrzucenie skargipełnomocnictwoKRSwpis sądowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę spółki na decyzję o karze pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym z powodu nieusunięcia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu.

Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary za przejazd pojazdem nienormatywnym. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa i odpisu z KRS, a także do uiszczenia wpisu. Wezwania nie zostały wykonane w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez spółkę S..w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 10 maja 2023 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez wymaganego zezwolenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 września 2023 r., postanowił odrzucić skargę. Powodem odrzucenia było nieusunięcie przez skarżącą braków formalnych skargi, mimo wezwania sądu. Wezwania dotyczyły złożenia oryginału lub poświadczonej kopii pełnomocnictwa, odpisu z KRS potwierdzającego sposób reprezentacji spółki, a także uiszczenia należnego wpisu od skargi. Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 8 sierpnia 2023 r., a termin na ich wykonanie upływał 16 sierpnia 2023 r. Ponieważ skarżąca nie zastosowała się do wezwań, sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie spełnia wymogów formalnych.

Uzasadnienie

Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, takich jak złożenie pełnomocnictwa i odpisu z KRS, ani nie uiściła wpisu sądowego, mimo wezwania sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie spełnia wymogów formalnych lub jeżeli jej uzupełnienie lub poprawienie nie zostało dokonane w terminie.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 28 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wykazanie umocowania przez wspomniane osoby warunkuje przyjęcie, że skarga została złożona przez osobę uprawnioną do działania w imieniu strony skarżącej.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku braków formalnych pisma, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni.

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

u.KRS art. 4 § 4aa

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

Umożliwia pobranie wydruku komputerowego danych z KRS.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych skargi. Nieuiszczenie wpisu od skargi.

Godne uwagi sformułowania

braki formalne skargi nie zostały usunięte nie został też uiszczony wpis od skargi skarga podlega odrzuceniu przez sąd

Skład orzekający

Marek Maliński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnego przypadku braku aktywności strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, nie zawiera nowej wykładni prawa ani nietypowych faktów.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 4326/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-09-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-07-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Marek Maliński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6035 Opłaty i kary za przejazd pojazdem nienormatywnym
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II GZ 7/24 - Postanowienie NSA z 2024-02-13
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 28 § 1, art. 29 , art. 49 § 1 , art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marek Maliński po rozpoznaniu w dniu 11 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S..w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 10 maja 2023 r. nr BP.502.294.2021.1186.OL14.388501 w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym jak bez zezwolenia kategorii V postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Skarżąca – [...] w [...] - złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 10 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym jak bez zezwolenia kategorii V.
Zarządzeniami z dnia 20 lipca 2023 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez:
- złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi,
- złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii odpisu z KRS (ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym wydruku komputerowego) celem wykazania sposobu reprezentacji skarżącej spółki obejmującego swym zakresem dzień udzielenia pełnomocnictwa,
- uiszczenia wpisu od skargi,
w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 8 sierpnia 2023 r., zatem termin na wykonanie wezwań upływał w dniu 16 sierpnia 2023 r.
W zakreślonym przez Sąd terminie braki formalne skargi nie zostały usunięte. Nie został też uiszczony wpis od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej p.p.s.a.), merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia.
Podnieść należy, że osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 28 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 29 p.p.s.a.). Wykazanie umocowania przez wspomniane osoby warunkuje przyjęcie, że skarga została złożona przez osobę uprawnioną do działania w imieniu strony skarżącej.
Wskazanie właściwych organów mających kompetencje do działania za konkretne podmioty następuje albo w oparciu o przepisy regulujące ich strukturę organizacyjną i działalność lub poprzez zbadanie danych dotyczących zasad reprezentacji tych podmiotów ujawnionych w rejestrach. Nieprzedstawienie powyższego dokumentu należy traktować jako brak formalny skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W myśl powołanego przepisu jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 września 2009 r. sygn. akt I FSK 1453/09).
Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie Skarżąca nie odpowiedziała na wezwania Sądu i nie uzupełniła braków formalnych skargi ani nie uiściła wpisu od skargi.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a oraz na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI