VI SA/Wa 1750/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-06-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
przymusowa restrukturyzacjabankowośćBFGsąd administracyjnybraki formalneodrzucenie skargiPESELinteres prawny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku wskazania numeru PESEL skarżącego i dokumentów potwierdzających jego interes prawny.

Skarżący J. M. wniósł skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego dotyczącą przymusowej restrukturyzacji. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL i przedstawienia dokumentów wykazujących interes prawny. Mimo częściowego uzupełnienia braków, kluczowe braki nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie. Sąd odrzucił skargę, podkreślając, że termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. M. na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (BFG) w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji Getin Noble Bank S.A. Sąd, działając na podstawie art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi. Wśród braków wskazano konieczność podania numeru PESEL skarżącego, nadesłania oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, dokumentów wykazujących interes prawny skarżącego do zaskarżenia decyzji BFG, a także trzech odpisów skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi. Część braków, dotycząca pełnomocnictwa i odpisów skargi, została uzupełniona. Jednakże, braki w postaci wskazania numeru PESEL skarżącego oraz dokumentów wykazujących jego interes prawny nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie. Sąd odmówił uwzględnienia wniosku pełnomocnika o przedłużenie terminu, wyjaśniając, że terminy ustawowe nie podlegają przedłużeniu. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych w terminie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Kwota wpisu od skargi została zwrócona skarżącemu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wskazując, że brak wskazania numeru PESEL oraz dokumentów wykazujących interes prawny stanowi istotne braki formalne, których nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 57 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu od skargi w przypadku jej odrzucenia.

p.p.s.a. art. 46 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymagania pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymaganie numeru PESEL osoby wnoszącej pismo.

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymaganie pełnomocnictwa lub jego odpisu, gdy pismo wnosi pełnomocnik.

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek dołączenia odpisów skargi i załączników dla pozostałych stron.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi, w tym braku PESEL i dokumentów wykazujących interes prawny.

Godne uwagi sformułowania

termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym Bieg terminów ustawowych nie może ulec ani przedłużeniu, ani skróceniu

Skład orzekający

Dorota Pawłowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w sądzie administracyjnym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności brak PESEL i interesu prawnego, oraz brak możliwości przedłużenia terminu ustawowego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych związanych z formalnymi wymogami skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 1750/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-06-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-02-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Dorota Pawłowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3, art. 232 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu J. M. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
J. M., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika – radcę prawnego wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (dalej: BFG) w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji Getin Noble Bank S.A. z siedzibą w Warszawie.
Zarządzeniem z 8 maja 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego, nadesłanie oryginału bądź uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, dokumentów wykazujących interes prawny skarżącego do zaskarżenia decyzji BFG i trzech odpisów skargi - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone na adres kancelarii pełnomocnika 22 maja 2024 r., odbiór kwitował upoważniony pracownik (k. 20).
Braki skargi w postaci pełnomocnictwa oraz odpisów skargi zostały uzupełnione przy piśmie z 29 maja 2024 r., nadanym tego dnia w placówce operatora wyznaczonego [...] (data stempla pocztowego). Jednocześnie, pełnomocnik skarżącego wniósł o wydłużenie terminu na uzupełnienie braków formalnych
w postaci wskazania numeru PESEL skarżącego oraz nadesłania dokumentu wykazującego jego interes prawny o 21 dni, z powodu trudności w kontakcie ze skarżącym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej: p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stosuje się także do braków skargi, stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 § 1 p.p.s.a.), zawierać numer PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.), a ponadto określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a). Do skargi należy również dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom (art. 47 §1 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę.
Pełnomocnik skarżącego - poinformowany o skutkach niewykonania wezwania Sądu – w zakreślonym terminie, który upłynął 29 maja 2024 r., nie uzupełnił braków formalnych skargi w postaci wskazania numeru PESEL skarżącego oraz dokumentów wykazujących jego interes prawny do zaskarżenia decyzji BFG.
Na marginesie, odnosząc się do wniosku pełnomocnika skarżącego
o wydłużenie terminu do uzupełnienia braków skargi, Sąd wyjaśnia, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym wynikającym z art. 49 § 1 p.p.s.a. Ustawa wyznacza początek oraz długość tego terminu. Bieg terminów ustawowych nie może ulec ani przedłużeniu, ani skróceniu, tak jak to miejsce
w przypadku terminów sądowych. W związku z tym termin na uzupełnienie braków formalnych skargi nie może być przedłużony na wniosek strony lub jej pełnomocnika.
Stwierdzenie powyższego obligowało Sąd do odrzucenia skargi, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI