VI SA/Wa 431/24Odrzucenie skargi zbieg środków zaskarżenia
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. T. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie niezdolności do kierowania operacjami transportowymi. Skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jednak wcześniej, pismem z dnia 19 grudnia 2023 r., złożyła również wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu. Następnie, pismem z dnia 5 stycznia 2024 r., wniosła skargę do sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 52 § 1 i § 3 oraz art. 54a § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wyjaśnił, że złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez stronę wyłącza możliwość jednoczesnego wniesienia skargi do sądu administracyjnego na tę samą decyzję. Przepisy te wskazują na konieczność wyboru jednego ze środków zaskarżenia. W sytuacji zbiegu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i skargi do sądu, pierwszeństwo ma droga administracyjna, a skarga do sądu powinna być traktowana jako wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Ponieważ skarżąca skorzystała z prawa do wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, wniesienie skargi do sądu było niedopuszczalne. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wyczerpania środków zaskarżenia i wyboru między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy dopuszczalne jest jednoczesne złożenie przez stronę wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz skargi do sądu administracyjnego na tę samą decyzję?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jednoczesne złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i skargi do sądu administracyjnego na tę samą decyzję jest niedopuszczalne.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a., strona może wnieść skargę do sądu bez skorzystania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, co oznacza wybór jednego ze środków. Zbieg tych środków jest regulowany przez art. 54a p.p.s.a., który potwierdza pierwszeństwo drogi administracyjnej i traktuje skargę jako wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w takiej sytuacji. Wniesienie skargi jest niedopuszczalne, jeśli strona skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 52 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję, z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Celem przepisu jest wybór procedury weryfikacji, a nie możliwość dwutorowej weryfikacji.
p.p.s.a. art. 54a § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy sytuacji zbiegu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i skargi do sądu administracyjnego na tę samą decyzję, potwierdzając pierwszeństwo drogi administracyjnej.
p.p.s.a. art. 54a § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez jedną ze stron, skargę do sądu administracyjnego drugiej ze stron należy potraktować jako wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi.
Pomocnicze
k.p.a. art. 15
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 52 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Jednoczesne złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne.
Godne uwagi sformułowania
celem art. 52 § 3 p.p.s.a. nie było przyznanie stronie możliwości dwutorowej weryfikacji aktów administracyjnych • wybór ten nie może jednakże oznaczać możliwości skutecznego wystąpienia przez tę samą stronę z obydwoma środkami zaskarżenia • potwierdzono pierwszeństwo drogi administracyjnej
Skład orzekający
Aneta Lemiesz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wyczerpania środków zaskarżenia i wyboru między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest istotna dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.
“Złożyłeś wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy i skargę do sądu? Uważaj, bo sąd może odrzucić Twoje pismo!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.