Orzeczenie · 2022-04-29

VI SA/Wa 430/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2022-04-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
doradca podatkowyegzaminstudia wyższezwolnienie z egzaminuczęść ustnaczęść pisemnaPaństwowa Komisja Egzaminacyjnaprawo podatkoweprawo celnewymagania formalne

Sprawa dotyczyła skargi A.W. na decyzję Państwowej Komisji Egzaminacyjnej do Spraw Doradztwa Podatkowego, która odmówiła jej dopuszczenia do ustnej części egzaminu na doradcę podatkowego. Podstawą odmowy było niezaliczenie przez skarżącą dwóch przedmiotów: Wykładnia prawa podatkowego i Międzynarodowe prawo celne, które były wymagane w ramach umowy o współpracy między Komisją a Uniwersytetem [...]. Komisja podkreśliła, że ukończenie wszystkich przedmiotów wskazanych w umowie jest warunkiem koniecznym do zwolnienia z części pisemnej egzaminu i dopuszczenia do części ustnej. Skarżąca argumentowała, że zrealizowany przez nią program studiów obejmuje wiedzę zbliżoną do wymaganej, a brak zaliczenia tych dwóch przedmiotów stanowi jedynie niewielki procent materiału. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając, że przepis art. 24 ust. 5 ustawy o doradztwie podatkowym, który przewiduje możliwość przystąpienia do egzaminu tylko w części ustnej po ukończeniu studiów objętych umową, powinien być interpretowany ściśle. Sąd stwierdził, że brak zaliczenia któregokolwiek z przedmiotów wymienionych w umowie wyklucza możliwość zwolnienia z części pisemnej egzaminu, a tym samym dopuszczenia do części ustnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z części pisemnej egzaminu na doradcę podatkowego dla absolwentów studiów wyższych, wymogi formalne związane z zaliczeniem przedmiotów objętych umową między uczelnią a komisją egzaminacyjną.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z egzaminem na doradcę podatkowego i umowami między uczelniami a komisją egzaminacyjną. Może mieć zastosowanie analogiczne do innych egzaminów zawodowych, gdzie wymagane jest ukończenie określonych studiów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy ukończenie studiów magisterskich, w których nie zaliczono wszystkich przedmiotów wskazanych w umowie między uczelnią a Państwową Komisją Egzaminacyjną, pozwala na zwolnienie z części pisemnej egzaminu na doradcę podatkowego i dopuszczenie do części ustnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ukończenie wszystkich przedmiotów wskazanych w umowie jest warunkiem koniecznym do zwolnienia z części pisemnej egzaminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepis art. 24 ust. 5 ustawy o doradztwie podatkowym, zezwalający na przystąpienie do egzaminu tylko w części ustnej po ukończeniu studiów objętych umową, powinien być interpretowany ściśle. Brak zaliczenia któregokolwiek z przedmiotów wymienionych w umowie wyklucza możliwość zwolnienia z części pisemnej.

Czy odmowa dopuszczenia do ustnej części egzaminu na doradcę podatkowego z powodu niezaliczenia dwóch przedmiotów narusza zasadę równego traktowania, jeśli inne uczelnie mogą mieć odmienne programy studiów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zasada równego traktowania nie została naruszona, ponieważ Komisja bada realizację zakresu przedmiotów objętych umowami z poszczególnymi uczelniami, a nie porównuje programy studiów między uczelniami.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że zakres przedmiotów realizujących pełny zakres tematyczny egzaminu jest ustalany w umowach z uczelniami. Komisja bada indywidualne wnioski pod kątem zgodności z zawartymi umowami, a nie porównuje programy między różnymi uczelniami.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Państwowej Komisji Egzaminacyjnej do Spraw Doradztwa Podatkowego odmawiającą dopuszczenia do części ustnej egzaminu na doradcę podatkowego.

Przepisy (8)

Główne

u.d.p. art. 24 § 5

Ustawa o doradztwie podatkowym

Pomocnicze

u.d.p. art. 23 § 1

Ustawa o doradztwie podatkowym

u.d.p. art. 22 § 13a

Ustawa o doradztwie podatkowym

u.p.s.w.n. art. 61

Ustawa o szkolnictwie wyższym i nauce

K.p.a. art. 104 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 8 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ukończenie wszystkich przedmiotów wskazanych w umowie między Komisją a uczelnią jest warunkiem koniecznym do zwolnienia z części pisemnej egzaminu na doradcę podatkowego.

Odrzucone argumenty

Niezaliczenie dwóch przedmiotów stanowi niewielki procent materiału wymaganego na egzaminie pisemnym, co nie powinno uniemożliwiać dopuszczenia do części ustnej. • Odmowa dopuszczenia do egzaminu narusza zasadę równego traktowania, ponieważ programy studiów na różnych uczelniach mogą się różnić.

Godne uwagi sformułowania

przepis ten powinien być interpretowany w sposób ścisły, nie rozszerzający odstępstwa od reguły • Tylko w takiej więc sytuacji istnieje możliwość "zwolnienia" Skarżącej z pisemnej części egzaminu na doradcę podatkowego.

Skład orzekający

Magdalena Maliszewska

przewodniczący

Sławomir Kozik

sprawozdawca

Agnieszka Łąpieś-Rosińska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z części pisemnej egzaminu na doradcę podatkowego dla absolwentów studiów wyższych, wymogi formalne związane z zaliczeniem przedmiotów objętych umową między uczelnią a komisją egzaminacyjną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z egzaminem na doradcę podatkowego i umowami między uczelniami a komisją egzaminacyjną. Może mieć zastosowanie analogiczne do innych egzaminów zawodowych, gdzie wymagane jest ukończenie określonych studiów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i doradztwem podatkowym, ponieważ dotyczy ścisłej interpretacji przepisów dotyczących egzaminów zawodowych i wymogów formalnych.

Czy ukończenie studiów to zawsze przepustka do egzaminu zawodowego? Sąd wyjaśnia kluczowe wymogi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst