VI SA/Wa 423/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na wynik egzaminu radcowskiego z powodu wniesienia jej po terminie i z naruszeniem wymogu wniesienia jej za pośrednictwem organu.
Skarżący złożył skargę na decyzję dotyczącą wyniku egzaminu radcowskiego, jednak uczynił to po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia rozstrzygnięcia. Dodatkowo, skarga została nadana bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, co stanowiło naruszenie procedury. Sąd odmówił również przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie i z naruszeniem wymogów formalnych.
Skarżący P. C. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia dotyczącą wyniku egzaminu radcowskiego. Uchwała została mu doręczona 4 grudnia 2014 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał 5 stycznia 2015 r. Skarga została nadana 3 stycznia 2015 r., jednak bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, jak wymaga Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd, zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., przekazał skargę do organu, informując o tym skarżącego. Następnie skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, jednak sąd prawomocnym postanowieniem z 22 maja 2015 r. odmówił przywrócenia terminu. Sąd administracyjny, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę jako wniesioną po terminie, podkreślając, że dla oceny zachowania terminu nie można przyjąć daty nadania skargi bezpośrednio do sądu, jeśli nie została ona wniesiona za pośrednictwem organu. Rozstrzygnięcie o zwrocie wpisu oparto na art. 232 § 1 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, a następnie przez sąd przekazana do organu, nie jest skuteczna w zakresie zachowania terminu, jeśli nie została wniesiona za pośrednictwem organu zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania skargi bezpośrednio do sądu, jeśli nie zastosowano się do wymogu wniesienia jej za pośrednictwem organu. Skoro skarżący został prawidłowo pouczony o sposobie wnoszenia skargi i nie zastosował się do pouczenia, obciążają go negatywne skutki przekroczenia terminu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona po terminie. Skarga wniesiona z naruszeniem wymogu wniesienia jej za pośrednictwem organu.
Godne uwagi sformułowania
dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi bezpośrednio do Sądu.
Skład orzekający
Andrzej Wieczorek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądów administracyjnych, w szczególności wymóg wnoszenia jej za pośrednictwem organu i konsekwencje naruszenia terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia wymogów formalnych i terminowych przy wnoszeniu skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z wnoszeniem skargi do sądu administracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SA/Wa 423/15 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2015-07-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2015-02-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Andrzej Wieczorek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6171 Radcowie prawni i aplikanci radcowscy Hasła tematyczne Aplikacje prawnicze Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 58 par. 1 pkt 2, art. 58 par. 3, art.232 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi P. C. na decyzję Komisji Egzaminacyjnej II stopnia nr 5 przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach 19-21 marca 2014 r. z dnia [...] listopada 2014 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu, P. C. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Uzasadnienie P. C. (dalej skarżący) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia nr 5 przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach 19-21 marca 2014 r. z dnia [...] listopada 2014 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego. Odpis uchwały wraz z prawidłowym pouczeniem o trybie jej zaskarżenia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 4 grudnia 2014 r. (z.p.o. akta administracyjne). Skarga została nadana w dniu 3 stycznia 2015 r. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 9 stycznia 2015 r. sygn. akt VI KO 1/15, stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga została przekazana do organu. O przekazaniu skargi Sąd poinformował skarżącego (z.p.o. k. 42). Pismem nadanym w dniu 9 stycznia 2015 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Do wniosku załączył egzemplarz skargi datowany na dzień 2 stycznia 2015 r. Prawomocnym postanowieniem z 22 maja 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 423/150/13 Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 p.p.s.a.). Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W świetle powyższego termin do złożenia skargi na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia nr 5 przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach 19-21 marca 2014 r. z dnia [...] listopada 2014 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego, skutecznie doręczoną skarżącemu 4 grudnia 2014 r., upływał 5 stycznia 2015 r. Jak wynika z akt sprawy skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 3 stycznia 2015 r., niemniej jednak zaadresowana została bezpośrednio na adres Sądu (k. 15). W orzecznictwie sądów administracyjnych jednolicie przyjmuje się, że w sytuacji, gdy skarżący wniósł za pośrednictwem poczty skargę bezpośrednio do sądu i następnie sąd ten przesłał ją za pośrednictwem poczty do właściwego organu, za dzień wniesienia skargi uznać należy dzień, w którym sąd wysłał (nadał) skargę do organu (v. postanowienie WSA w Białymstoku z 28 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Bk 122/06; postanowienie NSA z 28 sierpnia 2008 r., sygn. akt I FSK 995/08 http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Uwzględniając zasady wnoszenia skargi przewidziane w art. 54 § 1 p.p.s.a., Sąd przesłał skargę na adres organu w celu nadania jej właściwego biegu. Czynności tej dokonano 12 stycznia 2015 r. (k. 40), tak więc po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Należy pamiętać, iż skarżący został prawidłowo pouczony przez organ o sposobie i trybie wnoszenia skargi do Sądu. Skoro nie zastosował się do tego pouczenia, to obciążają go negatywne skutki przekroczenia terminu do wniesienia skargi. Podkreślenia ponownie wymaga, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi bezpośrednio do Sądu. W świetle powyższego, stosownie do zapisów art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. oraz w związku z prawomocnym postanowieniem Sądu z 22 maja 2015 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi orzeczono jak w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu wydano w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI