Orzeczenie · 2020-06-23

VI SA/Wa 412/20

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2020-06-23
NSAAdministracyjneŚredniawsa
aplikacja notarialnaegzamin wstępnypytania testowekodeks postępowania administracyjnegoprawo o notariaciekodeks cywilnykodeks rodzinny i opiekuńczykodeks postępowania cywilnegokodeks spółek handlowychprawo o aktach stanu cywilnego

Skarżący M. G. uzyskał 99 punktów z egzaminu wstępnego na aplikację notarialną, co skutkowało negatywnym wynikiem. Zaskarżył decyzję Ministra Sprawiedliwości utrzymującą w mocy uchwałę Komisji Egzaminacyjnej, zarzucając naruszenie przepisów prawa procesowego i materialnego, w szczególności dotyczące sformułowania pytań testowych. Kwestionował pytania nr 1, 17, 68, 97, 102 i 115, podnosząc m.in. brak poprawnej odpowiedzi lub dwuznaczność pytań, a także błędną interpretację przepisów Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego w kontekście pytania o legitymację prokuratora do żądania unieważnienia małżeństwa. Minister Sprawiedliwości utrzymał w mocy uchwałę Komisji, uznając pytania za prawidłowo sformułowane i posiadające jedną poprawną odpowiedź. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, stwierdzając, że pytania testowe były zgodne z wymogami ustawy, miały jedną jednoznaczną odpowiedź opartą na przepisach prawa i nie naruszały zasad postępowania. Sąd podkreślił, że prawidłowa odpowiedź musi wynikać z konkretnego przepisu, a nie z interpretacji orzecznictwa czy doktryny.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja zasad konstruowania pytań testowych na egzaminach wstępnych na aplikacje prawnicze, wymogi dotyczące jednoznaczności odpowiedzi i oparcia ich na przepisach prawa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki egzaminu wstępnego na aplikację notarialną, ale zasady ogólne mogą mieć zastosowanie do innych egzaminów prawniczych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy pytania testowe na egzaminie wstępnym na aplikację notarialną zostały prawidłowo sformułowane i czy zawierają tylko jedną poprawną odpowiedź?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, pytania testowe zostały prawidłowo skonstruowane, miały jedną poprawną odpowiedź opartą na przepisach prawa i nie naruszały art. 71j § 1 ustawy - Prawo o notariacie.

Uzasadnienie

Sąd analizował poszczególne zakwestionowane pytania (nr 1, 17, 68, 97, 102, 115) i stwierdził, że każde z nich w połączeniu z jedną z odpowiedzi stanowiło zdanie prawdziwe, oparte na konkretnym przepisie prawa, a nie na spornych interpretacjach doktryny czy orzecznictwa.

Czy prokurator jest uprawniony do żądania unieważnienia małżeństwa z powodu choroby psychicznej lub niedorozwoju umysłowego jednego z małżonków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przepis art. 12 § 2 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego stanowi, że żądać unieważnienia małżeństwa może każdy z małżonków. Legitymacja prokuratora wynika z art. 22 KRO, ale pytanie testowe dotyczyło wyłącznie zakresu art. 12 § 2 KRO.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pytanie nr 102, odwołujące się do art. 12 § 2 KRO, miało jedną poprawną odpowiedź (B - każdy z małżonków), a jego konstrukcja nie sugerowała konieczności wskazania wszystkich podmiotów uprawnionych do żądania unieważnienia małżeństwa, w tym prokuratora.

Czy naruszono zasadę czynnego udziału strony w postępowaniu administracyjnym (art. 10 k.p.a.)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naruszenie art. 10 k.p.a. nie miało wpływu na wynik sprawy, ponieważ skarżący nie wykazał, jakie konkretne czynności procesowe uniemożliwiło mu zarzucane naruszenie.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarżący nie wykazał, w jaki sposób naruszenie zasady czynnego udziału wpłynęło na wynik sprawy, co jest konieczne do uwzględnienia takiego zarzutu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości utrzymującą w mocy uchwałę Komisji Egzaminacyjnej ustalającą negatywny wynik egzaminu wstępnego na aplikację notarialną.

Przepisy (19)

Główne

Prawo o notariacie art. 71j § 3

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie

KRO art. 12 § 2

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

k.c. art. 19

Kodeks cywilny

k.c. art. 454

Kodeks cywilny

k.p.c. art. 108(1)

Kodeks postępowania cywilnego

k.s.h. art. 347 § 2

Kodeks spółek handlowych

Prawo o aktach stanu cywilnego art. 38

Ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

Prawo o notariacie art. 71k § 3

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie

Prawo o notariacie art. 71c § 7

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie

Prawo o notariacie art. 71j § 1

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie

Prawo o notariacie art. 71j § 1d

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie zespołu do przygotowania pytań testowych na egzamin wstępny na aplikację notarialną oraz wykazu tytułów aktów prawnych art. 4 § pkt 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie zespołu do przygotowania pytań testowych na egzamin wstępny na aplikację notarialną oraz wykazu tytułów aktów prawnych art. 5 § ust. 1, 2 i 3

KRO art. 22

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

k.p.c. art. 351 § 1 i 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 109 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

PPSA art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pytania testowe na egzaminie wstępnym na aplikację notarialną zostały prawidłowo skonstruowane i miały jedną poprawną odpowiedź opartą na przepisach prawa. • Sformułowanie pytań nie naruszało art. 71j § 1 ustawy - Prawo o notariacie. • Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów prawa procesowego i materialnego nie znalazły uzasadnienia.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącego dotyczące wadliwego sformułowania pytań testowych (nr 1, 17, 68, 97, 102, 115). • Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów prawa procesowego (art. 6, 7, 8, 10 k.p.a., art. 107 § 1 pkt 6 k.p.a.). • Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów prawa materialnego (art. 71c § 7, art. 71j § 1 i 1d Prawa o notariacie, § 4 pkt 2 i § 5 ust. 1, 2, 3 Rozporządzenia MS, art. 22 KRO, art. 12 § 2 KRO).

Godne uwagi sformułowania

prawidłowa odpowiedź może być tylko jedna i nie może wynikać z analizy orzecznictwa lub nawiązywać do niejednolitych w danej kwestii poglądów doktryny, lecz musi znajdować oparcie w konkretnym przepisie obowiązującego prawa. • nic w konstrukcji tego pytania nie naprowadzało, że w odpowiedzi na nie może chodzić o wskazanie wszystkich osób czynnie legitymowanych do wytoczenia powództwa o unieważnienie małżeństwa z powodu choroby psychicznej lub niedorozwoju umysłowego jednego z małżonków, tj., że może to uczynić każdy z małżonków (art. 12 § 2) oraz na zasadach ogólnych - prokurator (art. 22). • Sąd zauważa, że organ nie ma obowiązku formułowania pytań testowych w taki sposób, aby wraz z prawidłową odpowiedzią, odtwarzały one określoną normę prawną w sposób zupełny. Wystarczy aby pytanie i odpowiedź tworzyły zdanie prawdziwe.

Skład orzekający

Agnieszka Łąpieś-Rosińska

przewodniczący

Aneta Lemiesz

sprawozdawca

Magdalena Maliszewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zasad konstruowania pytań testowych na egzaminach wstępnych na aplikacje prawnicze, wymogi dotyczące jednoznaczności odpowiedzi i oparcia ich na przepisach prawa."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki egzaminu wstępnego na aplikację notarialną, ale zasady ogólne mogą mieć zastosowanie do innych egzaminów prawniczych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy zasad przeprowadzania egzaminów prawniczych, co jest istotne dla kandydatów na aplikacje. Analiza konkretnych pytań i zarzutów pokazuje praktyczne aspekty interpretacji przepisów.

Czy 99 punktów to za mało na aplikację notarialną? Sąd analizuje pytania egzaminacyjne.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst