VI SA/WA 401/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-04-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
telekomunikacjaPrezes UKEdopłatyprzedsiębiorcy telekomunikacyjniprawo administracyjnepostępowanie administracyjneprawo telekomunikacyjneprawo UE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi spółdzielni i spółek na decyzję Prezesa UKE dotyczącą ustalenia przedsiębiorców telekomunikacyjnych zobowiązanych do pokrycia dopłat.

Sprawa dotyczyła skarg spółdzielni i kilku spółek na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) z dnia 23 grudnia 2021 r. Decyzja ta ustalała przedsiębiorców telekomunikacyjnych zobowiązanych do udziału w pokryciu dopłaty w 2010 roku, określała jednolity wskaźnik procentowy tego udziału oraz umarzała postępowanie w części dotyczącej ustalenia niektórych podmiotów zobowiązanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, oddalił wszystkie złożone skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skarg wniesionych przez Spółdzielnię [...], [...] S.A., [...] sp. z o.o. (kilkukrotnie) oraz [...] S.A. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 23 grudnia 2021 r. o numerze DPK.WDU.6060.124.2019.2358. Przedmiotem zaskarżonej decyzji było ustalenie przedsiębiorców telekomunikacyjnych zobowiązanych do udziału w pokryciu dopłaty w roku 2010, ustalenie jednolitego wskaźnika procentowego tego udziału, a także umorzenie postępowania w sprawie ustalenia części podmiotów zobowiązanych do pokrycia dopłat. Sąd, działając w składzie Tomasz Sałek (przewodniczący), Magdalena Maliszewska (sprawozdawca) i Grażyna Śliwińska, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 kwietnia 2023 r., orzekł o oddaleniu wszystkich złożonych skarg.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd oddalił skargi na tę decyzję.

Uzasadnienie

Sąd nie przedstawił szczegółowego uzasadnienia w dostarczonym fragmencie, jednak oddalenie skarg sugeruje, że uznał decyzję Prezesa UKE za prawidłową.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (34)

Główne

u.p.t. art. 3 § 2

Ustawa Prawo telekomunikacyjne

u.p.t. art. 4

Ustawa Prawo telekomunikacyjne

Pomocnicze

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy państwa do przedsiębiorców art. 105 § 1

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy państwa do przedsiębiorców art. 138 § 1

pkt 3

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy państwa do przedsiębiorców art. 7

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy państwa do przedsiębiorców art. 156 § 1

pkt 2-4

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy państwa do przedsiębiorców art. 77

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy państwa do przedsiębiorców art. 16

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy państwa do przedsiębiorców art. 28

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy państwa do przedsiębiorców art. 139

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy państwa do przedsiębiorców art. 97 § 1

pkt 3

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy państwa do przedsiębiorców art. 80

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy państwa do przedsiębiorców art. 107 § 3

k.p.a. art. 98 § 1-3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 95 § 1 i 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 96 § 3 i 4

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 97

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 2

Kodeks postępowania administracyjnego

pkt 27

k.p.a. art. 10

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 1 § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 206

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 99 § 3 i 5

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 6

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 81 § 1-3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.s.h. art. 531 § 2

Kodeks spółek handlowych

k.s.h. art. 494 § 1 i 2

Kodeks spółek handlowych

k.s.h. art. 553

Kodeks spółek handlowych

k.s.h. art. 3

Kodeks spółek handlowych

pkt 3 lit. c

k.s.h. art. 2

Kodeks spółek handlowych

k.s.h. art. 68 § 1

Kodeks spółek handlowych

o.p.

Ordynacja podatkowa

Rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 8 lutego 2006 r. w sprawie wzorów formularzy służących do przekazywania danych dotyczących działalności telekomunikacyjnej

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie wzorów formularzy służących do przekazywania danych dotyczących działalności telekomunikacyjnej

Skład orzekający

Tomasz Sałek

przewodniczący

Magdalena Maliszewska

sprawozdawca

Grażyna Śliwińska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości decyzji Prezesa UKE w zakresie ustalania dopłat i wskaźników dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji z 2010 roku i procedury administracyjnej związanej z dopłatami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii dopłat w branży telekomunikacyjnej z przeszłości. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

telekomunikacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 401/22 - Wyrok WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-04-20
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2022-02-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Grażyna Śliwińska
Magdalena Maliszewska /sprawozdawca/
Tomasz Sałek /przewodniczący/
Symbol z opisem
6254 Usługi telekomunikacyjne i eksploatacja sieci telekomunikacyjnych
Hasła tematyczne
Telekomunikacja
Skarżony organ
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
Treść wyniku
Oddalono skargi
Powołane przepisy
Dz.U. 2021 poz 735
art. 105 par 1; art. 138 par 1 pkt 3; art. 7; art. 156 par 1 pkt 2-4; art. 77; art. 16; art. 28; art. 139; art. 127 par 3; art. 97 par 1 pkt 3; art. 80; art. 107 par 3;
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn.
Dz.U. 2019 poz 2460
art. 98 ust. 1-3; art. 95 ust. 1 i 2; art. 96 ust. 3 i 4; art. 97; art. 2 pkt 27; art. 10; art. 1  ust. 1 pkt 1; art. 206; art. 99 ust. 3 i 5; art. 7; art. 6; art. 81 ust. 1-3;
Ustawa z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne - t.j.
Dz.U.UE.L 2002 nr 108 poz 21 art. 3 ust. 2; ar. 4;
Dyrektywa 2002/20/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie zezwoleń na udostępnienie sieci i usług łączności  elektronicznej (dyrektywa o zezwoleniach)
Dz.U.UE.L 2002 nr 108 poz 51 art. 13 ust. 1 i 3; art. 14;
DYREKTYWA 2002/22/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i związanych z  sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników (dyrektywa o usłudze powszechnej)
Dz.U. 2022 poz 1467
art. 531 par 2; art. 494 par 1 i 2; art. 553;
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t. j.)
Dz.U. 2022 poz 2651
art. 3 pkt 3 lit. c; art. 2; art. 68 par 1;
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r.  Ordynacja podatkowa (t. j.)
Dz.U. 2006 nr 25 poz 190
Rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 8 lutego 2006 r. w sprawie wzorów formularzy służących do przekazywania danych  dotyczących działalności telekomunikacyjnej
Dz.U. 2009 nr 5 poz 22
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie wzorów formularzy służących do przekazywania danych dotyczących  działalności telekomunikacyjnej
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 kwietnia 2023 r. sprawy ze skarg: Spółdzielni [...] w [...], [...] S.A. z siedzibą w [...], [...] sp. z o. o. z siedzibą w [...], [...] sp. z o. o. z siedzibą w [...], [...] S.A. z siedzibą w [...], [...] sp. z o. o. z siedzibą w [...], [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 23 grudnia 2021 r. nr DPK.WDU.6060.124.2019.2358 w przedmiocie ustalenia przedsiębiorców telekomunikacyjnych zobowiązanych do udziału w pokryciu dopłaty w 2010, ustalenia jednolitego wskaźnika procentowego tego udziału oraz umorzenia postępowania w sprawie ustalenia części podmiotów zobowiązanych do pokrycia dopłat oddala skargi

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI