VI SA/Wa 375/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi A. K. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza o umorzeniu postępowania o rozgraniczenie nieruchomości. Skarżący podnosił, że umorzenie było wadliwe, ponieważ uchylił się od skutków ugody zawartej pod wpływem błędu i domagał się przekazania sprawy na drogę sądową. Sąd, kontrolując legalność zaskarżonej decyzji, stwierdził, że została ona wydana z naruszeniem przepisów o właściwości. Zgodnie z przepisami, organem I instancji w sprawach rozgraniczenia nieruchomości jest Wójt (Burmistrz, Prezydent miasta), a organem wyższego stopnia w rozumieniu k.p.a. jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Wojewoda nie był zatem właściwy do rozpatrzenia odwołania. Sąd podkreślił, że naruszenie właściwości instancyjnej powoduje nieważność decyzji. W związku z tym, na podstawie art. 145 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł o stwierdzeniu nieważności zaskarżonej decyzji. Sąd odniósł się również do zarzutów skargi, uznając je za nietrafne w kontekście prawidłowego trybu postępowania. Wskazał, że ważność ugody zawartej przed geodetą może być podważana w trybie procesu przed sądem powszechnym, a dalsze roszczenia związane z naruszeniem ugody powinny być dochodzone przed tym sądem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja przepisów dotyczących właściwości instancyjnej w postępowaniu administracyjnym oraz statusu ugody granicznej.
Dotyczy specyficznego przypadku naruszenia właściwości przez Wojewodę w kontekście rozgraniczenia nieruchomości. Kwestia podważania ugody należy do sądu powszechnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy naruszenie właściwości instancyjnej przez organ II instancji przy rozpatrywaniu odwołania od decyzji o umorzeniu postępowania o rozgraniczenie nieruchomości skutkuje nieważnością tej decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, naruszenie właściwości instancyjnej powoduje nieważność decyzji.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny stwierdził, że organem właściwym do rozpatrzenia odwołania od decyzji Burmistrza w sprawie rozgraniczenia nieruchomości był Samorządowe Kolegium Odwoławcze, a nie Wojewoda. Naruszenie właściwości instancyjnej jest podstawą do stwierdzenia nieważności decyzji na mocy przepisów k.p.a. i orzecznictwa SN.
Jaki jest status prawny ugody zawartej przed geodetą w postępowaniu o rozgraniczenie nieruchomości i jakie są konsekwencje jej podważenia?
Odpowiedź sądu
Ugoda zawarta przed geodetą ma moc ugody sądowej, ale jej ważność jako czynności prawnej może być podważona w trybie procesu przed sądem powszechnym, np. na podstawie przepisów o błędzie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że w przypadku zawarcia ugody przed geodetą, jej ważność może być kwestionowana przed sądem powszechnym. Dalsze roszczenia związane z naruszeniem ugody powinny być dochodzone przed sądem cywilnym, a nie administracyjnym.
Przepisy (15)
Główne
P.g.k. art. 30 § ust. 1
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 1 § § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 1 § § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 134
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.g.k. art. 31 § ust. 4
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
P.g.k. art. 33 § pkt 3
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
k.c. art. 84
Kodeks cywilny
u.s.g. art. 11a § ust. 1 pkt 2
Ustawa o samorządzie gminnym
u.s.k.o. art. 1 § ust. 1
Ustawa o samorządowych kolegiach odwoławczych
P.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.g.k. art. 33 § ust. 1
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
P.g.k. art. 33 § ust. 3
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
P.g.k. art. 34 § ust. 2
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
k.c. art. 918
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie właściwości instancyjnej przez organ II instancji (Wojewodę) przy rozpatrywaniu odwołania.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącego dotyczące obrazu przepisów prawa geodezyjnego i kodeksu cywilnego w kontekście ugody i jej podważenia (uznane za nietrafne w kontekście postępowania administracyjnego).
Godne uwagi sformułowania
naruszenie przy wydawaniu decyzji przez organ administracji publicznej każdego rodzaju właściwości w tym także właściwości instancyjnej, powoduje jej nieważność • właściwość instancyjna • organem wyższego stopnia w rozumieniu kpa w stosunku do burmistrza jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze • ugoda, która w myśl art. 31 ust. 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjne i kartograficzne ma moc ugody sądowej
Skład orzekający
Ewa Frąckiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Izabela Głowacka-Klimas
członek
Magdalena Bosakirska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących właściwości instancyjnej w postępowaniu administracyjnym oraz statusu ugody granicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przypadku naruszenia właściwości przez Wojewodę w kontekście rozgraniczenia nieruchomości. Kwestia podważania ugody należy do sądu powszechnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe zasady postępowania administracyjnego, w szczególności znaczenie właściwości organów i konsekwencje jej naruszenia. Jest to istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Naruszenie właściwości instancyjnej przez Wojewodę doprowadziło do stwierdzenia nieważności decyzji.”
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.