VI SA/Wa 37/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-03-22
NSAtransportoweNiskawsa
kara pieniężnatransport drogowydrogi krajoweskarżącyorgan administracjitermintryb wniesienia skargiodrzucenie skargiWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na decyzję nakładającą karę pieniężną za przejazd po drogach krajowych z powodu uchybienia terminowi i niewłaściwego trybu jej wniesienia.

Skarżąca I. G. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę 3.000 zł za przejazd po drogach krajowych. Skarga została złożona po terminie i skierowana do niewłaściwego organu (Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego zamiast bezpośrednio do NSA). Sąd uznał, że skarżąca uchybiła terminowi oraz nie zachowała wymaganego trybu wniesienia skargi, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi I. G., prowadzącej działalność gospodarczą, na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2003 r., która uchyliła decyzję niższej instancji i nałożyła na skarżącą karę pieniężną w wysokości 3.000 zł za przejazd po drogach krajowych. Skarżąca wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, kierując ją do Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego, podnosząc, że kara jest rażąco wysoka i niemożliwa do uiszczenia ze względu na trudną sytuację finansową. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę, stwierdził, że skarżąca uchybiła terminowi do wniesienia skargi (30 dni od doręczenia decyzji, które nastąpiło 25 listopada 2003 r.) oraz nie dopełniła wymogu zachowania stosownego trybu, kierując skargę do organu administracji zamiast bezpośrednio do sądu. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Skarżąca uchybiła terminowi 30 dni na wniesienie skargi oraz nie zachowała wymaganego trybu, kierując skargę do organu administracji zamiast bezpośrednio do sądu. Zgodnie z przepisami, takie uchybienia skutkują odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

u.NSA art. 35 § 1

Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Strona uprawniona była do wniesienia skargi na decyzję organu administracji bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu m.in. z powodu wniesienia jej po upływie terminu lub niedochowania ustawowego trybu jej wniesienia.

Pomocnicze

PPSA art. 58 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie. Skarga wniesiona do niewłaściwego organu.

Odrzucone argumenty

Kara pieniężna jest rażąco wysoka i niemożliwa do uiszczenia.

Godne uwagi sformułowania

uchybiła zarówno ustawowemu terminowi na wniesienie wspomnianego środka zaskarżenia, jak również nie dopełniła wymogu zachowania stosownego trybu wniesienia skargi na decyzję administracyjną.

Skład orzekający

Piotr Borowiecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności znaczenie zachowania terminu i właściwego trybu."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed 1 stycznia 2004 r. (Ustawa o NSA) oraz specyfiki wnoszenia skarg bezpośrednio do NSA (przed reformą sądownictwa administracyjnego).

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy przepisów, które uległy zmianie. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 3000 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 37/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-03-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-02-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Piotr Borowiecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G., prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą PPHU "[...] " z siedzibą w M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2003 r., Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach krajowych postanawia - odrzucić skargę -
Uzasadnienie
Na mocy zaskarżonej decyzji z dnia [...] listopada 2003 r., Nr [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego uchylił decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...] z dnia [...] lipca 2003 r., Nr [...] oraz nałożył na Panią I. G., prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą PPHU "[...]" z siedzibą w M. karę pieniężną w wysokości 3.000,- złotych za przejazd po drogach krajowych. W treści decyzji Główny Inspektor Transportu Drogowego pouczył jednocześnie stronę o prawie wniesienia na w/w decyzję bezpośredniej skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.
W dniu 29 grudnia 2003 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej) skarżąca złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie na wspomnianą decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego kierując ją na adres Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w Warszawie. W uzasadnieniu skarżąca podniosła, iż nałożona na nią kara pieniężna jest rażąco wysoka i niemożliwa do uiszczenia ze względu na bardzo trudną sytuację finansową. Z tej przyczyny skarżąca wniosła o zmniejszenie wysokości nałożonej kary pieniężnej.
W dniu 4 lutego 2004 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w/w skargę wraz z aktami administracyjnymi, oraz w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie ze względu na naruszenie sposobu jej wniesienia przez skarżącą, a w razie nieuwzględnienia tego wniosku o oddalenie skargi jako bezzasadnej.
Z akt sprawy przesłanych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego wynika, iż zaskarżona decyzja z dnia [...] listopada 2003 r. doręczona została skarżącej I. G. w dniu 25 listopada 2003 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W ocenie Sądu z dowodów zebranych w toku postępowania wynika jednoznacznie, iż skarżąca I. G., prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" z siedzibą w M., wnosząc w dniu 29 grudnia 2003 r. skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2003 r., kierując ją do wspomnianego organu administracji, uchybiła zarówno ustawowemu terminowi na wniesienie wspomnianego środka zaskarżenia, jak również nie dopełniła wymogu zachowania stosownego trybu wniesienia skargi na decyzję administracyjną.
Zgodnie z przepisami obowiązującej przed dniem 1 stycznia 2004 r. ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. z 1995 r. Nr 74, poz. 368 ze zm.) strona uprawniona była do wniesienia skargi na decyzję organu administracji bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (vide: art. 35 ust. 1 ustawy o NSA).
Należy podnieść, iż skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ o sposobie i terminie wniesienia skargi w treści zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego.
Pomimo tego skarżąca wniosła skargę po upływie 30 dni od dnia doręczenia jej zaskarżonej decyzji, kierując ją do Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w [...], na adres tego organu, zamiast bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na adres tego sądu.
W świetle powyższego należy uznać, iż przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z uwagi na jej wniesienie po upływie terminu do jej wniesienia, jak również z uwagi na niedochowanie ustawowego trybu wniesienia skargi.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI