VI SA/Wa 3639/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2015-12-30
NSAtransportoweNiskawsa
zażalenieskarga kasacyjnaodrzucenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiadwokatradca prawnywymogi formalnetransport drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie spółki na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, ponieważ zażalenie nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Spółka wniosła skargę kasacyjną, która została odrzucona przez WSA z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Następnie spółka złożyła zażalenie na to postanowienie, podpisane przez Prezesa Zarządu. Sąd odrzucił zażalenie, powołując się na wymóg prawny, zgodnie z którym zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Spółka wniosła skargę na decyzję organu administracji, którą WSA oddalił. Następnie spółka złożyła skargę kasacyjną, dołączając wniosek o przyznanie prawa pomocy. Referendarz odmówił przyznania prawa pomocy. Po wygaśnięciu pełnomocnictwa dla adwokatów, spółka została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Ponieważ wpis nie został uiszczony, WSA postanowieniem z dnia 7 października 2015 r. odrzucił skargę kasacyjną. Spółka wniosła zażalenie na to postanowienie, podpisane przez Prezesa Zarządu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na art. 194 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, odrzucił zażalenie spółki jako niedopuszczalne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepis art. 194 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wprost stanowi, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia WSA w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz na postanowienia dotyczące m.in. odrzucenia skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA odrzuci skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 194 § 4 p.p.s.a., ponieważ nie zostało sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego

Skład orzekający

Izabela Głowacka-Klimas

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące sporządzania zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem zażalenia jest odrzucenie skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wymogami formalnymi pisma procesowego, co jest istotne dla praktyków, ale nie przedstawia szerszego zainteresowania.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 3639/13 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2015-12-30
Data wpływu
2013-12-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Izabela Głowacka-Klimas /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II GZ 475/14 - Postanowienie NSA z 2014-08-28
II GZ 673/16 - Postanowienie NSA z 2016-07-01
II GZ 478/17 - Postanowienie NSA z 2017-06-27
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. art. 175 par. 2 i 3, 178, 185 par. 2, 194, 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2015 r., odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
Skarżąca spółka – [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego skargę na decyzję tego organu z dnia [...] października 2013 r. w przedmiocie kary pieniężnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 11 grudnia 2014 r. oddalił ww. skargę, od którego skarżąca, reprezentowana przez adwokata, wniosła skargę kasacyjną, załączając do niej wniosek o przyznanie prawa pomocy
w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, rozszerzając tym samym uprzednio złożony wniosek o zwolnienie
od opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 25 marca 2015 r. odmówił skarżącej spółce przyznania prawa pomocy w zakresie wskazanym w obu ww. wnioskach spółki.
Z uwagi na zawiadomienie Sądu o wygaśnięciu pełnomocnictwa udzielonego adwokatom występującym w niniejszej sprawie w imieniu skarżącej spółki, zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2015 r., doręczonym skarżącej spółce przy piśmie Sądu z dnia [...] sierpnia 2015 r., spółka została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 200 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia tej skargi.
Postanowieniem z dnia 7 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił powyższą skargę kasacyjną, uznając, że
w zakreślonym ww. zarządzeniem terminie spółka nie uiściła wpisu od wniesionej skargi kasacyjnej.
W dniu [...] października 2015 r. skarżąca spółka wniosła zażalenie
na powyższe postanowienie odrzucające skargę kasacyjną wraz z wnioskiem
o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Jak wynika z akt sprawy, zażalenie zostało podpisane przez Prezesa Zarządu spółki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego
w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:
1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;
1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz
art. 220 § 3;
1b) umorzenie postępowania;
2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
3) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;
4) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;
4a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia;
5) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
6) odrzucenie skargi kasacyjnej;
7) odrzucenie zażalenia;
8) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
9) ukaranie grzywną.
Stosownie do treści art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
Z kolei przepis art. 178 p.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jednocześnie, stosownie
do uregulowań zawartych w art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się
na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej,
z wyłączeniem art. 185 § 2.
W niniejszej sprawie skarżąca spółka wniosła podpisane przez Prezesa Zarządu zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie z dnia 7 października 2015 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, nie dochowując tym samym wymogu określonego przepisem art. 194 § 4 p.p.s.a.
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a w związku z art. 178 p.p.s.a, odrzucił zażalenie, jako niewłaściwie sporządzony i w tym rozumieniu niedopuszczalny
w niniejszej sprawie środek odwoławczy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI