VI SA/Wa 362/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2013-04-29
NSAtransportoweNiskawsa
prawo pomocyzwolnienie od kosztów sądowychtransport drogowykara pieniężnaprzejazd bez opłatysytuacja materialnazadłużenieegzekucja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych M. G. z uwagi na jego trudną sytuację materialną i zadłużenie.

Skarżący M. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd, analizując jego sytuację materialną (dochód netto ok. 1152 zł miesięcznie po zajęciu komorniczym, żona bezrobotna, małoletnia córka) oraz wysokie zadłużenie z tytułu kar za przejazdy bez opłat, uznał, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania rodziny. W związku z tym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 PPSA, postanowiono zwolnić go od kosztów sądowych.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Tomasz Sałek, rozpoznał wniosek M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej nałożenia kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Skarżący wykazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i małoletnią córką. Jego miesięczne wynagrodzenie netto wynosi 2129,07 zł, jednak z powodu zajęcia części wynagrodzenia na poczet egzekucji kar pieniężnych (łącznie ponad 139 tys. zł), faktycznie otrzymuje około 1152 zł netto. Żona skarżącego jest bezrobotna. Sąd, powołując się na art. 246 § 1 pkt 2 PPSA oraz orzecznictwo NSA (postanowienie z 2 października 2009 r., sygn. akt II OZ 822/09), podkreślił, że prawo pomocy jest formą dofinansowania dla osób o bardzo niskich dochodach, które obiektywnie nie są w stanie pokryć kosztów postępowania. W ocenie sądu, sytuacja materialna skarżącego, jego zadłużenie i brak możliwości pokrycia kosztów sądowych bez uszczerbku dla utrzymania rodziny, uzasadniały przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym.

Uzasadnienie

Skarżący wykazuje, że jego dochody netto po zajęciu komorniczym są niskie, żona jest bezrobotna, a wysokie zadłużenie z tytułu kar pieniężnych uniemożliwia mu pokrycie kosztów sądowych bez uszczerbku dla utrzymania rodziny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 246 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

PPSA art. 258 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwolnienie od kosztów sądowych jako forma prawa pomocy w zakresie częściowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącego. Niskie dochody netto po zajęciu komorniczym. Bezrobocie żony. Wysokie zadłużenie z tytułu kar pieniężnych.

Godne uwagi sformułowania

udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym.

Skład orzekający

Tomasz Sałek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przyznania prawa pomocy w przypadku trudnej sytuacji materialnej i zadłużenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i materialnej strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, choć uzasadnienie zawiera ciekawe cytaty dotyczące celu tej instytucji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 362/13 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2013-04-29
Data wpływu
2013-02-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Tomasz Sałek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącego M. G. od kosztów sądowych.
Uzasadnienie
M. G. (dalej też jako skarżący) wniósł w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z informacji podanych przez skarżącego w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe razem z żoną i małoletnią córką. Skarżący z tytułu zawartych dwóch umów o pracę na ½ etatu uzyskuje wynagrodzenie w łącznej wysokości 2129,07 zł netto miesięcznie, pomniejszone o kwotę 977 zł na podstawie zawiadomień Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] marca 2013 o zajęciu części wynagrodzenia skarżącego na poczet egzekucji nałożonych na skarżącego kar za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej w łącznej kwocie 139.550.06 zł (załączono dwie kopie zaświadczeń pracodawców oraz dwie kopie ww. zawiadomień Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] potwierdzające powyższe). Żona skarżącego pozostaje bez pracy.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce
tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych
dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym
W sytuacji, w której skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z pozostającą bez pracy żoną oraz małoletnią córką, a ich jedynym źródłem utrzymania jest wynagrodzenia za pracę skarżącego, które w związku z zajęciem części tego wynagrodzenia na poczet egzekucji nałożonych na skarżącego
kar za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej, wypłacane jest
w kwocie ok. 1152 zł netto miesięcznie, w ocenie rozpoznającego wniosek nie jest
on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI