VI SA/Wa 3473/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-04-10
NSAAdministracyjneNiskawsa
przymusowa restrukturyzacjaBankowy Fundusz GwarancyjnyGetin Noble Bankpostępowanie sądowoadministracyjnebraki formalneodrzucenie skargiinteres prawny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym niewykazania interesu prawnego i braku odpowiedniej liczby odpisów skargi.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego dotyczącą przymusowej restrukturyzacji Getin Noble Banku S.A. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania kopii dokumentu potwierdzającego naruszenie jej interesu prawnego oraz dwóch odpisów skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.

Skarżąca I. S. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 29 września 2022 r. dotyczącą przymusowej restrukturyzacji Getin Noble Banku S.A. Skarga dotyczyła m.in. umorzenia instrumentów kapitałowych i ustanowienia administratora banku. Sąd, rozpoznając sprawę, stwierdził braki formalne skargi. Zarządzeniem z dnia 6 października 2023 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wymagano nadesłania kopii dokumentu potwierdzającego naruszenie interesu prawnego strony oraz dwóch odpisów skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 26 października 2023 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął 2 listopada 2023 r. Pomimo wezwania i pouczenia o skutkach procesowych, skarżąca nie podjęła żadnych działań w celu uzupełnienia braków formalnych skargi. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę. Sąd uznał, że niewykazanie przez stronę interesu prawnego legitymującego do zaskarżenia decyzji oraz niedołączenie odpowiedniej liczby odpisów skargi stanowiło podstawę do odrzucenia skargi. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., sąd orzekł o zwrocie skarżącej kwoty 200 złotych tytułem wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie spełniała wymogów formalnych, ponieważ skarżąca nie wykazała swojego interesu prawnego do zaskarżenia decyzji oraz nie dołączyła wymaganej liczby odpisów skargi.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do wykazania interesu prawnego i dołączenia odpisów. Skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga ulega odrzuceniu, jeżeli nie spełnia wymogów formalnych po uzupełnieniu lub poprawieniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykazanie przez skarżącą interesu prawnego do zaskarżenia decyzji. Niedostarczenie przez skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi. Niespełnienie wymogów formalnych skargi pomimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

skarga podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne brakami formalnymi skargi, o których mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a., było: niewykazanie przez stronę interesu prawnego legitymujące ją do zaskarżenia decyzji oraz niedołączenie do skargi odpowiedniej liczby odpisów skargi dla wszystkich uczestników postępowania

Skład orzekający

Jakub Linkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące interesu prawnego i liczby odpisów."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z odrzuceniem skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 3473/22 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-04-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jakub Linkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 47 § 1, art. 49 § 1, art. 57 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 29 września 2022 r. nr DPR.720.6.2021.256 w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej I. S. kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Uzasadnienie
I. S. (dalej: "skarżąca", "strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z 29 września 2022 r. nr DPR.720.6.2021.256 o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji wobec Getin Noble Banku S.A. z siedzibą w Warszawie, umorzeniu instrumentów kapitałowych, zastosowaniu instrumentu przymusowej restrukturyzacji w formie instytucji pomostowej oraz ustanowieniu administratora banku. Strona załączyła do skargi jej dwa odpisy.
Zarządzeniem z 6 października 2023 r., przy piśmie z 19 października 2023 r. (k. 18), wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: nadesłanie kopi dokumentu, z którego wynika naruszenie interesu prawnego strony legitymujące ją do zaskarżenia ww. decyzji; nadesłanie 2 odpisów skargi. Wezwanie wysłane na prawidłowy adres, zostało doręczone osobiście adresatowi w dniu 26 października 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 20). Ostatnim dniem na dokonanie powyższych czynności był 2 listopada 2023 r. Do dnia wydania przedmiotowego orzeczenia braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: "p.p.s.a.").
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać (zgodnie z pkt 3 tego przepisu) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym zostały określone w art. 46 i 47 p.p.s.a.
Jak stanowi art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych
Jak wskazuje art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jest jej odrzucenie.
W rozpoznawanej sprawie Sąd uznał, że brakami formalnymi skargi, o których mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a., było: niewykazanie przez stronę interesu prawnego legitymujące ją do zaskarżenia decyzji oraz niedołączenie do skargi odpowiedniej liczby odpisów skargi dla wszystkich uczestników postępowania (których w przedmiotowej sprawie jest 4).
W niniejszej sprawie zaistniała przesłanka odrzucenia skargi. Skarżąca została wezwana prawidłowo do uzupełnienia braków formalnych skargi w zakreślonym terminie 7 dni. Została również pouczona o konsekwencjach procesowych niewypełnienia wezwania (rygor odrzucenia skargi). Termin na dokonanie tej czynności upływał stronie z dniem 2 listopada 2023 r. Wezwanie jednak pozostało bez odpowiedzi. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Mając na względzie powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę, czyniąc to na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. W zakresie kosztów zwróconych stronie w pkt 2 sentencji, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI