VI SA/Wa 3324/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-12-23
NSAtransportoweNiskawsa
transport drogowykara pieniężnaskargaodrzucenie skargibraki formalnePESELwpis sądowypostępowanie administracyjne

WSA w Warszawie odrzucił skargę S. M. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych mimo wezwania.

Skarżący S. M. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego (podanie numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja z wezwaniem wróciła jako niepodjęta. Skarżący nie uzupełnił braków ani nie uiścił wpisu, w związku z czym sąd odrzucił skargę.

Skarżący S. M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej. Zarządzeniem z dnia 14 października 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te, mimo dwukrotnego awizowania, nie zostały przez skarżącego odebrane i wróciły z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". Po uznaniu korespondencji za doręczoną, skarżący nie podjął żadnych działań. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych (brak PESEL) i fiskalnych (nieuiszczony wpis sądowy) w wyznaczonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak podania numeru PESEL przez osobę fizyczną w skardze stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu pod rygorem odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w skardze należy podać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Niewypełnienie tego obowiązku, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W skardze należy podać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, Sąd skargę odrzuca. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni.

p.p.s.a. art. 73 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uznanie korespondencji za doręczoną w przypadku zwrotu przesyłki z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie" po dwukrotnym awizowaniu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

zwrot nie podjęto w terminie nieuzupełnienie braków formalnych i fiskalnych

Skład orzekający

Tomasz Sałek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności obowiązek podania PESEL przez osoby fizyczne oraz konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnych braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i fiskalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 3324/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-12-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-10-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Tomasz Sałek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II GZ 168/25 - Postanowienie NSA z 2025-04-15
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art.46 § 2 pkt 1 lit b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3. art. 2020 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Skarżący S. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VI z dnia 14 października 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej p.p.s.a.) poprzez wskazanie numeru PESEL. Ponadto zarządzeniem z tego samego dnia, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi nie zostały przez skarżącego odebrane. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłki, korespondencja wróciła z adnotacją: "zwrot nie podjęto w terminie". Zarządzeniem z 2 grudnia 2024 r. zwrócona korespondencja na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. została uznana za doręczoną z dniem 21 listopada 2024 r. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W skardze jako pierwszym piśmie w sprawie należy podać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną - art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący w skardze nie podał swojego numeru PESEL. W konsekwencji powyższego koniecznym stało się skierowanie do skarżącego wezwania do usunięcia braku formalnego skargi (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22). Zgodnie bowiem z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni. Natomiast w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, Sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie zaś z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu).
W rozstrzyganej sprawie, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braku formalnego i fiskalnego skargi, braki te nie zostały usunięty. W siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 28 listopada 2024 r., nie został podany numer PESEL skarżącego. Ponadto nie uiszczono wpisu od skargi, co potwierdza informacja z 13 grudnia 2024 r., że nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI