VI SA/Wa 2970/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2022-07-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
ubezpieczenia zdrowotneNFZkonkurs ofertświadczenia opieki zdrowotnejcofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprzekształcenie działalnościprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez stronę, która uzasadniła to zmianą stanu faktycznego związanego z przekształceniem działalności gospodarczej.

Strona wniosła skargę na decyzję Prezesa NFZ dotyczącą rozstrzygnięcia konkursu ofert na świadczenie opieki zdrowotnej. Następnie, z uwagi na przekształcenie działalności gospodarczej w spółkę i zmianę sytuacji faktycznej, strona cofnęła skargę. Sąd uznał cofnięcie za dopuszczalne i umorzył postępowanie, zwracając jednocześnie skarżącemu uiszczony wpis sądowy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. C. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2021 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Po wniesieniu skargi, skarżący pismem z 21 lipca 2022 r. cofnął ją, wskazując na przekształcenie jego działalności gospodarczej w spółkę z dniem 1 czerwca 2022 r. oraz na zmianę sytuacji faktycznej uniemożliwiającą realizację pozytywnego rozstrzygnięcia sądu. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 1 Ppsa, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie spowodowałoby utrzymania w mocy wadliwego aktu. W konsekwencji, sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne i orzekł o zwrocie skarżącemu kwoty 200 złotych tytułem wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi było uzasadnione zmianą sytuacji faktycznej skarżącego związaną z przekształceniem jego działalności gospodarczej w spółkę, co uniemożliwiło realizację potencjalnego pozytywnego rozstrzygnięcia sądu. Nie stwierdzono przy tym próby obejścia prawa ani utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

Ppsa art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

Ppsa art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Ppsa art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd orzeka o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w przypadku umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi.

k.s.h. art. 584¹-584¹²

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

Przepisy dotyczące przekształcenia przedsiębiorcy w spółkę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez stronę z uwagi na przekształcenie działalności gospodarczej i zmianę stanu faktycznego.

Godne uwagi sformułowania

cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdyż nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 60 Ppsa.

Skład orzekający

Dorota Pawłowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w sądzie administracyjnym, zwłaszcza w kontekście zmian podmiotowych strony (przekształcenie działalności)."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i nie stanowi przełomowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi z powodu zmian faktycznych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

Służba zdrowia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 2970/21 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2022-07-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-12-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Dorota Pawłowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne
Służba zdrowia
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
161,60,232
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Dz.U. 2020 poz 1526
584[1]-584[12]
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącemu A. C. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Uzasadnienie
Pismem z 2 listopada 2021 r. A. C. (dalej: "Skarżący", "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "Organ") z [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia odwołania od rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawarcie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie.
Pismem z 21 lipca 2022 r. Skarżący cofnął skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej: "Ppsa") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę.
Stosownie do treści art. 60 Ppsa cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W piśmie procesowym z 21 lipca 2022 r. Skarżący oświadczył, że cofa wniesioną skargę. Jednocześnie wyjaśnił, że z dniem 1 czerwca 2022 r. prowadzona przez niego działalność gospodarcza pod firmą [...] uległa przekształceniu w trybie art. 584¹-584¹² ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 1526 ze zm.) i w związku z tym przekształcona spółka wstąpiła w prawa strony niniejszego postępowania w miejsce przekształconego przedsiębiorcy. Strona podkreśliła, że na obecnym etapie nawet uzyskanie pozytywnego rozstrzygnięcia Sądu, nie będzie możliwe do realizacji z uwagi na zmienioną sytuację faktyczną w odniesieniu do nieruchomości, w której miała być prowadzona działalność.
W ocenie Sądu cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdyż nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 60 Ppsa.
W związku z powyższym Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 Ppsa orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa, w punkcie 2 postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI