VI SA/WA 292/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę wspólników spółki cywilnej na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z powodu wniesienia jej z naruszeniem terminu i trybu.
Wspólnicy spółki cywilnej złożyli skargę na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej dotyczącą statusu zakładu pracy chronionej. Skarga została wniesiona bezpośrednio do WSA, co stanowi naruszenie art. 54 § 1 P.p.s.a. Sąd odrzucił skargę, wskazując, że została wniesiona po upływie terminu, ponieważ jej przesłanie przez WSA do organu nastąpiło po terminie. Sąd zauważył również wadliwe pouczenie przez organ administracji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę wspólników spółki cywilnej J. D. i H. B. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2006 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie statusu zakładu pracy chronionej. Skarga została złożona bezpośrednio do WSA w dniu 18 stycznia 2007 r. Sąd, działając na podstawie art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), przesłał skargę do Ministra Pracy i Polityki Społecznej, który następnie przekazał ją wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do Sądu. Sąd uznał skargę za podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ponieważ została wniesiona po upływie terminu. Termin na wniesienie skargi upłynął 26 stycznia 2007 r., a WSA przesłał skargę do organu dopiero 31 stycznia 2007 r. Sąd zauważył, że organ administracji błędnie pouczył skarżących o możliwości wniesienia skargi bezpośrednio do WSA, co było przyczyną naruszenia trybu. Sąd zasugerował, że skarżący mogą złożyć wniosek o przywrócenie terminu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z naruszeniem art. 54 § 1 p.p.s.a., jest traktowana jako wniesiona po terminie, jeśli przesłanie jej przez sąd do organu nastąpiło po upływie ustawowego terminu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu. W przypadku wniesienia jej bezpośrednio do sądu, o zachowaniu terminu decyduje data nadania skargi przez sąd do właściwego organu. Ponieważ WSA przesłał skargę do Ministra po upływie terminu, skarga została wniesiona z naruszeniem terminu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, o zachowaniu terminu decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 87
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 p.p.s.a. skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej To wadliwe pouczenie było też przyczyną błędnego działania skarżących.
Skład orzekający
Magdalena Bosakirska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących trybu i terminu wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, zwłaszcza w kontekście wadliwego pouczenia przez organ."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu wnoszenia skargi i oceny zachowania terminu w sytuacji naruszenia art. 54 § 1 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowy błąd proceduralny związany z wnoszeniem skarg do sądów administracyjnych i podkreśla znaczenie prawidłowego pouczenia przez organy administracji.
“Błąd w pouczeniu organu administracji: czy to ratuje przegraną skargę?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SA/Wa 292/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-05-09 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2007-02-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Magdalena Bosakirska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6048 Status zakładu pracy chronionej Skarżony organ Minister Pracy i Polityki Społecznej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Bosakirska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D., H. B. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie statusu zakładu pracy chronionej postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie W dniu 18 stycznia 2007 r. J. D., H. B., wspólnicy spółki cywilnej, prowadzący Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "[...]" [...] złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie statusu zakładu pracy chronionej. Skarga została złożona bezpośrednio do Sądu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 31 stycznia 2007 r. skarga powyższa została przesłana na zasadzie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, dalej cytowana jako p.p.s.a) do Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Minister Pracy i Polityki Społecznej w dniu 13 lutego 2007 r. w trybie art. 54 § 2 P.p.s.a. przekazał skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, zgodnie zaś z art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Artykuł 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a stanowi, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zaskarżona decyzja została doręczona na adres firmy skarżących, w dniu 27 grudnia 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach). Termin na wniesienie skargi upłynął zatem w dniu 26 stycznia 2007 r. Strona skarżąca wniosła skargę 18 stycznia 2007 r. (data stempla pocztowego), lecz uczyniła to bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, tak więc z naruszeniem trybu przewidzianego przywołanym powyżej przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a.. W tej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej ( patrz postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97).Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał przedmiotową skargę do Ministra Pracy i Polityki Społecznej w dniu 31 stycznia 2007 r. (data stempla pocztowego), a więc po upływie terminu przewidzianego do wniesienia skargi. Biorąc pod uwagę powyższe Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z naruszeniem ustawowego terminu, a taki stan rzeczy w świetle art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skutkuje jej odrzuceniem. Sąd zważył także w niniejszej sprawie, iż w treści zaskarżonej decyzji organ błędnie pouczył skarżących, o prawie do wniesienia skargi bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a wiec z naruszeniem trybu przewidzianego treścią cytowanego powyżej art. 54 § 1 p.p.s.a. To wadliwe pouczenie było też przyczyną błędnego działania skarżących. Okoliczność powyższa, w ocenie Sądu będzie stanowiła podstawę do złożenia przez skarżących wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wniosek taki należy wnieść zgodnie z trybem przewidzianym art. 87 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI