VI SA/Wa 2888/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. Z. na zarządzenie Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych (PKWK) z dnia 20 czerwca 2024 r. powołujące komisję techniczną i sędziów technicznych na sezon wyścigowy 2024. Skarżąca zarzuciła pominięcie jej kandydatury, naruszenie przepisów ustawy o wyścigach konnych oraz Konstytucji RP poprzez wydanie zarządzenia w sposób niebezstronny i na podstawie niejasnych kryteriów. Sąd uznał skargę za zasadną, stwierdzając, że zaskarżone zarządzenie, mimo że nie wskazywało bezpośrednio na pominięcie skarżącej, stanowiło zwieńczenie procesu wyboru sędziów i dotyczyło jej praw. Kluczowym argumentem Sądu było stwierdzenie, że zarządzenie Prezesa PKWK nie zawierało uzasadnienia, które pozwoliłoby na kontrolę sądową. Brak było określenia kryteriów wyboru, wyjaśnienia alokacji sędziów do konkretnych torów, wskazania uwzględnienia głosowania Rady PKWK ani informacji o limitach powołań. Sąd podkreślił, że podnoszone przez organ w odpowiedzi na skargę powody niepowołania skarżącej (np. dopuszczenie jeźdźca bez ważnych badań przez komisję kierowaną przez skarżącą) nie zostały ujawnione na etapie wydawania zarządzenia i skarżąca nie miała możliwości się do nich odnieść. W konsekwencji, Sąd uznał, że zarządzenie cechuje się daleko idącą uznaniowością, brakiem transparentności i może być oceniane jako arbitralne i dyskryminujące. Z tego powodu, Sąd uchylił zaskarżone zarządzenie na podstawie art. 146 § 1 P.p.s.a., zasądzając jednocześnie od Prezesa PKWK na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający