VI SA/Wa 2860/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2014-06-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocykoszty sądowepostanowieniesprzeciwzażaleniesądownictwo administracyjneubezpieczenie zdrowotne

WSA w Warszawie odrzucił sprzeciw od postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy, wskazując, że środek ten przysługuje jedynie od postanowień referendarza, a od postanowień sądu przysługuje zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprzeciw od własnego postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd uznał sprzeciw za niedopuszczalny, ponieważ zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, środek ten przysługuje wyłącznie od postanowień referendarza sądowego, a od postanowień sądu przysługuje zażalenie do NSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprzeciw wniesiony przez pełnomocnika skarżącego od postanowienia sądu z dnia [...] kwietnia 2014 r., którym odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 259 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sprzeciw przysługuje od postanowień wydanych na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., co oznacza, że środek ten jest właściwy jedynie w odniesieniu do postanowień wydanych przez referendarza sądowego. Postanowienie WSA odmawiające przyznania prawa pomocy zostało wydane w pierwszej instancji przez sąd, a od takiego postanowienia, zgodnie z art. 260 p.p.s.a., przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z tym, wniesiony sprzeciw został uznany za niedopuszczalny i odrzucony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sprzeciw przysługuje wyłącznie od postanowień referendarza sądowego w przedmiocie przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy. Od postanowień sądu w tym zakresie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Uzasadnienie

Przepis art. 259 § 1 p.p.s.a. ogranicza możliwość wniesienia sprzeciwu do postanowień wydanych przez referendarza sądowego. Wprowadzenie referendarza do postępowania w sprawie prawa pomocy nie zmienia faktu, że od postanowień sądu przysługuje zażalenie, zgodnie z zasadą dwuinstancyjności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 259 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprzeciw przysługuje od postanowień wydanych na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., czyli od postanowień referendarza sądowego.

p.p.s.a. art. 260

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od postanowienia sądu przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 7

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 3

Potwierdza zasadę dwuinstancyjności postępowania sądowo-administracyjnego.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw jest niedopuszczalny od postanowienia sądu administracyjnego w przedmiocie prawa pomocy, ponieważ przysługuje od niego zażalenie do NSA.

Odrzucone argumenty

Argumentacja strony wnoszącej sprzeciw, że środek ten jest właściwy do zaskarżenia postanowienia sądu.

Godne uwagi sformułowania

Przyjęcie, iż postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego mogą być zaskarżone sprzeciwem naruszałoby wyrażoną w art. 3 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (...) zasadę dwuinstancyjności postępowania sądowo-administracyjnego.

Skład orzekający

Małgorzata Grzelak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących środków zaskarżenia postanowień w przedmiocie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postanowienie w przedmiocie prawa pomocy wydaje sąd, a nie referendarz.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 2860/13 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2014-06-30
Data wpływu
2013-10-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Małgorzata Grzelak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Skarżony organ
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku
Odrzucono sprzeciw
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu W czerwca 2014 r na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 2860/13 odmawiającego przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić sprzeciw
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 2660/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu W.
K. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym
zwolnienie od kosztów sądowych. Powyższe postanowienie zostało doręczone
profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącego - adwokat A. N. w dniu
[...] maja 2014 r. (k. 58).
W dniu [...] maja 2014 r. pełnomocnik skarżącego wniósł sprzeciw na ww.
postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej
dalej p.p.s.a., od postanowień wydanych na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 cyt. ustawy
strona może wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego
sprzeciw. Oznacza to, że sprzeciw można wnieść wyłącznie na postanowienia co do
przyznania prawa pomocy lub odmowy przyznania prawa pomocy wydane przez
referendarza sądowego.
Specyficzny środek prawny w postaci sprzeciwu związany jest z
wprowadzaniem do postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy instytucji
referendarza. Przyjęcie, iż postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego
mogą być zaskarżone sprzeciwem naruszałoby wyrażoną w art. 3 ustawy z dnia 25
lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153 poz. 1269)
zasadę dwuinstancyjności postępowania sądowo-administracyjnego. (vide postanowienie Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 26 kwietnia 2004 r. sygn.
FZ 58/04, orzeczenia.nsa.gov.pl).
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia
10 kwietnia 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 2860/13 odmawiające skarżącemu
przyznania prawa pomocy zostało wydane w pierwszej instancji i od tego
postanowienia zgodnie z art. 260 p.p.s.a. przysługiwało zażalenie do Naczelnego
Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Zatem
sprzeciw wniesiony od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego jako
niedopuszczalny należało odrzucić.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z
art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI