Orzeczenie · 2025-02-20

VI SA/Wa 2804/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-02-20
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo drogoweruch drogowypojazdyusuwanie pojazdówprzechowywanie pojazdówopłatyodpowiedzialność właścicielaodpowiedzialność użytkownikaprawo administracyjnepostępowanie administracyjne

Przedmiotem sprawy była skarga spółki B. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta ustalającą opłatę za usunięcie i przechowywanie pojazdu na kwotę 2 374,00 zł. Pojazd został usunięty z drogi na podstawie dyspozycji policji z powodu pozostawienia go w miejscu zabronionym i utrudniającym ruch. Spółka, jako właściciel pojazdu, kwestionowała swoją odpowiedzialność, wskazując, że pojazd został porzucony przez użytkownika, który nielegalnie go wykorzystał. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że stan faktyczny został prawidłowo ustalony, a przepisy Prawa o ruchu drogowym (art. 130a) jednoznacznie obciążają właściciela oraz faktycznego użytkownika pojazdu kosztami usunięcia i przechowywania, niezależnie od ich winy. Sąd podkreślił obiektywny charakter tych kosztów i możliwość dochodzenia roszczeń regresowych między zobowiązanymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie obiektywnej odpowiedzialności właściciela i użytkownika za koszty usunięcia i przechowywania pojazdu, niezależnie od winy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji usunięcia pojazdu na podstawie art. 130a Prawa o ruchu drogowym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy właściciel pojazdu może być obciążony opłatą za usunięcie i przechowywanie pojazdu, jeśli nie przyczynił się bezpośrednio do okoliczności wymagających jego usunięcia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, właściciel pojazdu jest zobowiązany do pokrycia kosztów usunięcia i przechowywania pojazdu, niezależnie od stopnia jego zawinienia.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o ruchu drogowym (art. 130a ust. 10h) stanowią, że koszty te ponosi właściciel pojazdu w dniu wydania dyspozycji jego usunięcia, a charakter tych kosztów jest obiektywny.

Czy przepisy prawa o ruchu drogowym uzależniają obciążenie właściciela kosztami usunięcia i przechowywania pojazdu od jego winy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te nie uzależniają obowiązku poniesienia ustalonych kosztów od kwestii zawinienia właściciela.

Uzasadnienie

Ustalenie kosztów ma charakter obiektywny i nie zależy od stopnia zawinienia ani od okoliczności powodujących konieczność usunięcia pojazdu.

Czy prawidłowe jest solidarne obciążenie opłatą za usunięcie i przechowywanie pojazdu właściciela oraz faktycznego użytkownika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jest to prawidłowe na mocy art. 130a ust. 10i Prawa o ruchu drogowym.

Uzasadnienie

Przepis ten stanowi, że jeżeli w chwili usunięcia pojazd znajdował się we władaniu osoby dysponującej nim na podstawie innego niż własność tytułu prawnego, osoba ta jest zobowiązana solidarnie do pokrycia kosztów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę spółki na decyzję ustalającą opłatę za usunięcie i przechowywanie pojazdu.

Przepisy (9)

Główne

p.r.d. art. 130a § ust. 1-2, ust. 4, ust. 6, ust. 6a, ust. 10h, ust. 10i, ust. 10j

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

Przepisy te regulują zasady usuwania pojazdów z drogi, ustalania opłat za ich usunięcie i przechowywanie oraz odpowiedzialność właściciela i użytkownika za te koszty.

Uchwała Rady Miasta Stołecznego Warszawy nr LXX/2302/2022

Uchwała ustalająca wysokość opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu.

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis ten dotyczy utrzymania w mocy decyzji organu I instancji przez organ odwoławczy.

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Przepisy te określają właściwość sądów administracyjnych do sprawowania kontroli działalności administracji publicznej.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten określa granice rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten określa przesłanki uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten reguluje orzeczenie o oddaleniu skargi.

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym art. 92 § ust. 1

Przepis ten określa sprawowanie funkcji organów powiatu w miastach na prawach powiatu.

Ustawa o ustroju miasta stołecznego Warszawy art. 1 § ust. 1

Przepis ten określa status miasta stołecznego Warszawy jako gminy mającej status miasta na prawach powiatu.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Spółka nie przyczyniła się bezpośrednio do powstania okoliczności wymagających holowania i przechowywania pojazdu. • Porzucenia pojazdu dopuścił się A. J., który nie został skutecznie powiadomiony o decyzji. • Policja zwlekała z przekazaniem informacji o miejscu przechowywania pojazdu, co skutkowało naliczeniem wyższej opłaty.

Godne uwagi sformułowania

Ustalenie kosztów na podstawie art. 130a ust. 10h p.r.d. ma charakter obiektywny, nie zależy od stopnia zawinienia, ani co do zasady od okoliczności powodujących konieczność usunięcia pojazdu z drogi. • Właściciel pojazdu, który poniesie koszty określone decyzją, będzie uprawniony do wystąpienia z roszczeniem regresowym do użytkownika pojazdu, opartym na normach prawa cywilnego. • Decyzja wydawana na podstawie art. 130a ust. 10h p.r.d. ma charakter związany, co oznacza, że w każdym przypadku ziszczenia się przesłanek wskazanych w tym przepisie właściciel pojazdu będzie obciążony kosztami.

Skład orzekający

Aneta Lemiesz

przewodniczący

Agnieszka Łąpieś-Rosińska

sędzia

Justyna Żurawska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obiektywnej odpowiedzialności właściciela i użytkownika za koszty usunięcia i przechowywania pojazdu, niezależnie od winy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji usunięcia pojazdu na podstawie art. 130a Prawa o ruchu drogowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu opłat za odholowanie pojazdu i wyjaśnia odpowiedzialność właściciela, co jest istotne dla wielu kierowców i firm posiadających flotę pojazdów.

Kto płaci za odholowanie Twojego auta? Sąd wyjaśnia odpowiedzialność właściciela i użytkownika.

Dane finansowe

WPS: 2374 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst