VI SA/Wa 2711/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2014-10-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
wstrzymanie wykonaniaopłata RTVniezarejestrowane odbiornikiskarżącyorgan administracjiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymistraty finansoweuzasadnienie wniosku

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania decyzji ustalającej opłatę za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych z powodu braku uzasadnienia wniosku przez skarżącą.

Skarżąca H. K. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie opłaty za odbiorniki TV, twierdząc, że jej wykonanie narazi ją na niepowetowane straty finansowe. Sąd uznał, że skarżąca nie uprawdopodobniła przesłanek z art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwa znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, ponieważ jej twierdzenia były gołosłowne i nie poparte dokumentami potwierdzającymi jej sytuację materialną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek H. K. o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...], dotyczącej ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych. Skarżąca argumentowała, że wykonanie tej decyzji może narazić ją na niepowetowane straty finansowe. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że wstrzymanie wykonania aktu jest możliwe tylko w przypadku niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd zaznaczył, że ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy i wymaga przedstawienia konkretnych okoliczności oraz dokumentów, zwłaszcza dotyczących sytuacji finansowej i majątkowej. W niniejszej sprawie skarżąca nie sprostała temu obowiązkowi, ograniczając się do gołosłownego twierdzenia o potencjalnym ryzyku strat finansowych, bez załączenia jakichkolwiek dokumentów potwierdzających jej stan materialny. W związku z tym, sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie został wystarczająco uzasadniony.

Uzasadnienie

Skarżąca nie przedstawiła konkretnych okoliczności ani dokumentów potwierdzających, że wykonanie decyzji narazi ją na niebezpieczeństwo znacznej szkody lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki, ograniczając się do gołosłownych twierdzeń.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest zamknięty. Sąd uprawniony jest do uwzględnienia wniosku, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

PPSA art. 61 § § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Twierdzenie skarżącej o potencjalnym ryzyku narażenia jej na niepowetowane straty finansowe bez przedstawienia dowodów.

Godne uwagi sformułowania

katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest zamknięty niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków gołosłowne twierdzenie skarżącej o potencjalnym ryzyku narażenia jej na niepowetowane straty finansowe

Skład orzekający

Urszula Wilk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i wymogi dowodowe w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku uzasadnienia wniosku przez stronę skarżącą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej i braku uzasadnienia wniosku przez stronę. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 2711/14 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2014-10-31
Data wpływu
2014-08-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Urszula Wilk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6259 Inne o symbolu podstawowym 625
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Minister Administracji i Cyfryzacji
Treść wyniku
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 61 par. 3 i 5.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 31 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Uzasadnienie
Skarżąca – H. K. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Podała, że jej wykonanie może narazić ją na niepowetowane straty finansowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest zamknięty. Sąd uprawniony jest do uwzględnienia wniosku, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Obowiązek przedstawienia okoliczności, które pozwolą sądowi na dokonanie oceny, czy spełnione są przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności spoczywa na wnioskodawcy. Do wykazania, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków nie jest wystarczające samo twierdzenie strony. Uzasadnienie takiego wniosku powinno odnosić się do konkretnych okoliczności pozwalających wywieść, że wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności jest w stosunku do wnioskodawcy zasadne (por. postanowienie NSA z 9 września 2010 r., sygn. I OZ 671/10).
Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu musi zostać w sposób dostateczny uzasadniony, tj. należy wskazać na okoliczności, z których wynikałoby, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie takiego wniosku powinno się odnosić do konkretnych okoliczności pozwalających wywieść, że wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności jest zasadne w stosunku do wnioskodawcy. Twierdzenia powinny być poparte dokumentami źródłowymi, zwłaszcza dotyczącymi jego sytuacji finansowej oraz majątkowej (por. postanowienie NSA z dnia 5 grudnia 2012 r. sygn. akt II FZ 988/12, LEX nr 1240582).
Przenosząc te uwagi natury ogólnej na grunt rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, że skarżąca wbrew ciążącemu na niej obowiązkowi, nie uprawdopodobniła, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje zaistnienie ustawowych przesłanek uzasadniających zastosowanie ochrony tymczasowej. Obowiązkowi temu nie czyni zadość gołosłowne twierdzenie skarżącej o potencjalnym ryzyku narażenia jej na niepowetowane straty finansowe. Zauważyć bowiem należy, że skarżąca ani nie przedstawiła w jakiej kondycja materialnej się znajduje, ani też nie załączyła żadnych dokumentów obrazujących jej sytuację materialną.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI