VI SA/WA 2701/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-03-18
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenie zdrowotneNFZbrak formalnyodrzucenie skargiKRSreprezentacja spółkipostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę spółki z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku wskazania osoby podpisującej i odpisu z KRS.

Spółka złożyła skargę na decyzję Prezesa NFZ dotyczącą ubezpieczenia zdrowotnego. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych, w tym przedstawienia odpisu z KRS, wskazania osoby podpisującej skargę oraz złożenia odpisu skargi. Mimo prawidłowego doręczenia wezwania, spółka nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez [...] sp. j. z siedzibą w P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia. Wymagane było nadesłanie oryginału lub poświadczonej kopii odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, wskazanie osoby podpisującej skargę oraz złożenie odpisu skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, co potwierdziła Poczta Polska S.A. po postępowaniu reklamacyjnym, strona skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 46 § 1 pkt 4 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że brak jest podstaw do odstąpienia od reguły odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skarga wnoszona przez spółkę prawa handlowego musi być podpisana przez osobę uprawnioną do jej reprezentowania, a dowód tego umocowania spoczywa na stronie skarżącej. Niewskazanie umocowania stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w terminie 7 dni. Nieuzupełnienie tego braku obliguje sąd do odrzucenia skargi, bez możliwości zastosowania innych środków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony (skarga) powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku spółki prawa handlowego, skarga powinna być podpisana zgodnie z zasadami reprezentacji ujawnionymi w KRS.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do uzupełnienia braków formalnych pisma wynosi 7 dni.

u.k.r.s. art. 4 § ust. 4aa

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

Dotyczy możliwości pobrania wydruku komputerowego z KRS.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Ciężar wykazania, że osoba, która podpisała skargę, była do tego umocowana, spoczywa na stronie skarżącej. Niewskazanie umocowania stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie wyżej wspomnianego braku skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd, bowiem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Skład orzekający

Sławomir Kozik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące spółek i konsekwencje ich nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych braków formalnych i nie stanowi nowej wykładni prawa. Jest to standardowe zastosowanie przepisów proceduralnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 2701/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-03-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-08-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Sławomir Kozik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 marca 2025 r. sprawy ze skargi [...] sp. j. z siedzibą w P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 17 czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
[...] sp. j. z siedzibą w P.(dalej: "Strona Skarżąca") wniosła do tut. Sądu skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 17 czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.
Zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2024 r. w punkcie VII. Przewodnicząca Wydziału VI tut. Sądu wezwała Stronę Skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez nadesłanie:
1) oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Strony Skarżącej (ewentualnie wydruku komputerowego pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym), obejmującego swym zakresem czasowym dzień wniesienia skargi;
2) wskazania z imienia i nazwiska osoby podpisanej pod skargą;
3) odpisu skargi,
pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca wyżej wymienione wezwanie została nadana na adres Strony Skarżącej w dniu 3 września 2024 r.
Z uwagi na brak w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru przez Stronę Skarżącą ww. przesyłki, zarządzeniem z dnia 21 października 2024 r. podjęto decyzję o wszczęciu postępowania reklamacyjnego.
Pismem z dnia 24 października 2024 r. Poczta Polska S.A. nadesłała do Sądu informację z przeprowadzonego postępowania reklamacyjnego, w której stwierdzono, że przedmiotowa przesyłka została doręczona Stronie Skarżącej w dniu 9 września 2024 r.
Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 16 września 2024 r. Strona Skarżąca do chwili obecnej nie usunęła wyżej wymienionych braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 46 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a". każde pismo strony (skarga) powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Jeżeli skargę do sądu wnosi spółka prawa handlowego, skarga ta powinna być podpisana w sposób czyniący zadość zasadom reprezentowania tego podmiotu ujawnionym w Krajowym Rejestrze Sądowym. Ciężar wykazania, że osoba, która podpisała skargę, była do tego umocowana, spoczywa na stronie skarżącej.
Niewskazanie umocowania stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie wyżej wspomnianego braku skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd, bowiem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni.
Z przepisów tych wynika, że w wypadku stwierdzenia przez sąd nieuzupełnienia braków formalnych w terminie siedmiu dniu po stronie sądu powstaje obowiązek odrzucenia skargi. Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi.
W przedmiotowej sprawie Strona Skarżąca została zobowiązana do nadesłania:
1) oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Strony Skarżącej (ewentualnie wydruku komputerowego pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym), obejmującego swym zakresem czasowym dzień wniesienia skargi;
2) wskazania z imienia i nazwiska osoby podpisanej pod skargą;
3) odpisu skargi,
w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 16 września 2024 r. Strona Skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI