VI SA/Wa 2425/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2009-03-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
skarga kasacyjnaodrzucenieterminprofesjonalna reprezentacjaP.p.s.a.lokal użytkowysądownictwo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej sporządzenia przez osobę nieuprawnioną oraz wniesienia po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę kasacyjną R. M. od postanowienia o odrzuceniu skargi na uchwałę dotyczącą odmowy wynajmu lokalu użytkowego. Sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną, wskazując na dwa główne powody: sporządzenie jej przez osobę nieposiadającą uprawnień (niebędącą adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą wymienioną w przepisach) oraz wniesienie jej po upływie ustawowego terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając na niejawne posiedzenie skargę kasacyjną R. M. od postanowienia z dnia 13 stycznia 2009 r. o odrzuceniu skargi na uchwałę Z. z dnia [...] lutego 2008 r. w przedmiocie odmowy przeznaczenia do wynajmu lokalu użytkowego, postanowił odrzucić przedmiotową skargę kasacyjną. Jako podstawę odrzucenia wskazano dwa kluczowe argumenty. Po pierwsze, skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, R. M., który nie należał do kręgu osób uprawnionych do jej sporządzenia zgodnie z art. 175 § 1-3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). Ustawa ta wymaga, aby skarga kasacyjna była sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z pewnymi wyjątkami, które w tym przypadku nie miały zastosowania. Po drugie, skarga kasacyjna została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Z akt sprawy wynikało, że skarżący nie odebrał odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi, a przesyłka została uznana za doręczoną na podstawie art. 73 P.p.s.a. z dniem 3 lutego 2009 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem 5 marca 2009 r., a skarga wpłynęła 20 marca 2009 r., co oznaczało jej wniesienie po terminie. Wobec powyższego, sąd orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 w związku z art. 175 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga kasacyjna sporządzona przez osobę nieuprawnioną podlega odrzuceniu na podstawie art. 175 i 178 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga, aby skarga kasacyjna była sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego), z określonymi w ustawie wyjątkami, które nie miały zastosowania w tej sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.

P.p.s.a. art. 177 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąдами administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi kasacyjnej w przypadku niespełnienia wymogów formalnych lub wniesienia po terminie.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 175 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyjątki od obowiązku profesjonalnej reprezentacji w skardze kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 175 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyjątki od obowiązku profesjonalnej reprezentacji w skardze kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 73

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący doręczenia pisma poprzez awizo.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna została sporządzona przez osobę nieuprawnioną. Skarga kasacyjna została wniesiona po upływie terminu.

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, bowiem została osobiście sporządzona przez skarżącego, a ponadto została wniesiona po upływie terminu przesyłka została doręczona z dniem 3 lutego 2009 r., zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 5 marca 2009 r.

Skład orzekający

Zbigniew Rudnicki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "przypadki odrzucenia skargi kasacyjnej z powodu braków formalnych, w szczególności sporządzenia przez osobę nieuprawnioną lub wniesienia po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznych uchybień formalnych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skargi kasacyjnej z powodu błędów formalnych, co jest częstym zjawiskiem w praktyce sądów administracyjnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 2425/08 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2009-03-30
Data wpływu
2008-12-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Zbigniew Rudnicki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Sygn. powiązane
I OZ 1113/09 - Postanowienie NSA z 2009-12-09
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2009 r. o odrzuceniu skargi R. M. na uchwałę Z. z dnia [...] lutego 2008 r. , Nr [...] w przedmiocie odmowy przeznaczenia do wynajmu lokalu użytkowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 13 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. M. na uchwałę Z. z dnia [...] lutego 2008 r. , Nr [...], dotyczącą odmowy przeznaczenia do wynajmu lokalu użytkowego uznając, że skarga nie dotyczy aktu lub czynności objętych zakresem właściwości wojewódzkiego sądu administracyjnego.
W piśmie z dnia 20 marca 2009 r. skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, bowiem została osobiście sporządzona przez skarżącego, a ponadto została wniesiona po upływie terminu .
Stosownie do art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej: P.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Powołana ustawa wprowadza od tej zasady wyjątek, dopuszczając w art. 175 § 2 i 3 wymienionej ustawy sporządzenie skargi kasacyjnej przez inne, wymienione w tych przepisach osoby. W sprawach obowiązków podatkowych uprawnionym do sporządzenia skargi kasacyjnej jest doradca podatkowy, w sprawach własności przemysłowej – rzecznik patentowy.
Przymus zastępstwa nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
Wobec tego, że z treści skargi kasacyjnej nie wynika, aby skarżący należał do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 1 – 3 powołanej ustawy – wniesioną przez niego skargę kasacyjną należało odrzucić na podstawie art. 178 w związku z art. 175 ustawy P.p.s.a.
Ponadto, zgodnie z art. 177 § 1 ustawy P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Z akt sprawy wynika, że skarżący nie odebrał odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Adresowana do skarżącego przesyłka została dwukrotnie prawidłowo adresowana i zarządzeniem z dnia 18 lutego 2009 r. uznana za doręczoną na podstawie art. 73 ustawy P.p.s.a.
Należy stwierdzić, iż w świetle powyższego przepisu przesyłka została doręczona z dniem 3 lutego 2009 r., zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 5 marca 2009 r. Wniesienie skargi kasacyjnej w dniu 20 marca 2009 r. nastąpiło zatem po upływie terminu przewidzianego w art. 177 § 1 ustawy P.p.s.a.
Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 178 P.p.s.a.