VI SA/WA 2322/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewoda wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady Miasta w P. dotyczącą współtworzenia spółki prawa handlowego. Po wniesieniu skargi, Wojewoda cofnął ją, oświadczając, że podstawą cofnięcia jest uchwała zmieniająca zaskarżoną uchwałę, która wyeliminowała zapisy sprzeczne z prawem. Rada Miasta, reprezentowana przez Burmistrza, wniosła o umorzenie postępowania. Sąd, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne i dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydał postanowienie o umorzeniu postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i jego skutki.
Dotyczy sytuacji, gdy organ skarżący sam uznał, że jego skarga stała się bezprzedmiotowa z powodu zmiany aktu prawnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy cofnięcie skargi przez organ administracji publicznej w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest dopuszczalne i skuteczne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne i skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd. Ocenił, że cofnięcie skargi przez Wojewodę było dopuszczalne, ponieważ nie miało na celu obejścia prawa ani utrzymania w mocy wadliwego aktu, gdyż zaskarżona uchwała została zmieniona.
Jakie są podstawy prawne do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku skutecznego cofnięcia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Podstawą prawną do umorzenia postępowania jest art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że w sytuacji skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, sąd jest zobowiązany do umorzenia postępowania na podstawie wskazanych przepisów.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Cofnięcie skargi przez skarżącego wiąże sąd.
Ustawa o samorządzie gminnym art. 93 § ust. 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez Wojewodę było skuteczne i dopuszczalne. • Zaskarżona uchwała została zmieniona, eliminując wady prawne.
Godne uwagi sformułowania
cofnięcie skargi jest dopuszczalne i skuteczne, albowiem nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skład orzekający
Piotr Borowiecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i jego skutki."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ skarżący sam uznał, że jego skarga stała się bezprzedmiotowa z powodu zmiany aktu prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy kontrowersyjnych zagadnień prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SA/Wa 2322/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-12-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-11-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Piotr Borowiecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6379 Inne o symbolu podstawowym 637 6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwalę Rady Miasta w P. z dnia [...] sierpnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie współtworzenia spółki prawa handlowego pod nazwą "P." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z możliwością udziału innych osób prawnych i fizycznych postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne Uzasadnienie W dniu 10 października 2005 r. Wojewoda [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwalę Rady Miasta w P. z dnia [...] sierpnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie współtworzenia spółki prawa handlowego pod nazwą "P." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z możliwością udziału innych osób prawnych i fizycznych. W dniu 8 listopada 2005 r. skarżący organ wniósł do Sądu pismo procesowe, w którym oświadczył, iż cofa swoją skargę na w/w uchwalę Rady Miasta w P. oraz wnosi o umorzenie postępowania. W uzasadnieniu Wojewoda [...] wskazał, iż podstawę cofnięcia skargi stanowi podjęta przez Radę Miasta w P. uchwała zmieniająca zaskarżoną uchwałę, w ramach której wyeliminowano zapisy sprzeczne z prawem. W odpowiedzi na skargę, działając w imieniu Rady Miasta w P. – Burmistrz P. wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, zaś cofnięcie skargi wiąże sąd. W ocenie Sądu należy stwierdzić, iż cofnięcie skargi przez Wojewodę [...] jest dopuszczalne i skuteczne, albowiem nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jak stanowi przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.