VI SA/Wa 2253/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie kary za przejazd bez opłaty elektronicznej do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny zgodności przepisu stanowiącego podstawę nałożenia kary z Konstytucją.
Skarżący wniósł skargę na decyzję nakładającą karę pieniężną za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Sąd administracyjny, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił zawiesić postępowanie. Podstawą zawieszenia było toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowanie dotyczące zgodności z Konstytucją przepisu, który stanowił materialnoprawną podstawę zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę T. C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, która utrzymała w mocy decyzję nakładającą na skarżącego karę pieniężną w wysokości 1500 złotych za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia pełnej opłaty elektronicznej. Sąd, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zawiesić postępowanie. Przesłanką do zawieszenia było to, że rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku innego postępowania, a mianowicie pytania prawnego skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego. Pytanie dotyczyło zgodności z art. 2 Konstytucji RP przepisu art. 13k ust. 1 ustawy o drogach publicznych, który stanowił materialnoprawną podstawę zaskarżonej decyzji. Sąd uznał, że skoro przedmiotem pytania do TK jest zgodność z Konstytucją przepisu będącego podstawą decyzji, to wynik postępowania przed TK jest kluczowy dla rozstrzygnięcia sprawy przed sądem administracyjnym.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który umożliwia zawieszenie postępowania, gdy jego wynik zależy od innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ponieważ przepis stanowiący podstawę materialnoprawną zaskarżonej decyzji był przedmiotem pytania prawnego do TK, sąd uznał, że rozstrzygnięcie sprawy jest w pełni zależne od wyniku postępowania przed TK.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zawieszono
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
u.d.p. art. 13k § 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
Przepis stanowiący materialnoprawną podstawę zaskarżonej decyzji, którego zgodność z Konstytucją RP była przedmiotem pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przepis, z którym badana była zgodność art. 13k ust. 1 ustawy o drogach publicznych.
u.o.TK art. 3
Ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 roku o Trybunale Konstytucyjnym
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zależność rozstrzygnięcia sprawy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przedmiotem pytania skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego jest kwestia zgodności z Konstytucją RP przepisu stanowiącego podstawę materialnoprawną zaskarżonej decyzji
Skład orzekający
Grażyna Śliwińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych w związku z pytaniami do Trybunału Konstytucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy podstawą decyzji jest przepis poddany kontroli konstytucyjności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważny mechanizm proceduralny, jakim jest zawieszenie postępowania w sądzie administracyjnym w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zgodności przepisu z Konstytucją.
“Sąd zawiesza sprawę o karę za przejazd. Czeka na wyrok Trybunału Konstytucyjnego.”
Dane finansowe
WPS: 1500 PLN
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SA/Wa 2253/13 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2013-09-30 Data wpływu 2013-08-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Grażyna Śliwińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Inspektor Transportu Drogowego Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 125 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej w pełnej wysokości postanowił: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Uzasadnienie T. C. (dalej też jako skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...], którą to decyzją organ utrzymał w mocy swoją uprzednią decyzję z dnia [...] października 2012 roku nakładającą na skarżącego karę pieniężną w wysokości 1 500 złotych za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej w pełnej wysokości. Niniejsza decyzja została wydana na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 13 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 13k ust. 1 pkt 2, art. 13k ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. Nr 2007 roku Nr 19, poz. 115 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm. dalej też jako p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W tym miejscu wskazać należy, iż postanowieniem z dnia 17 maja 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 201/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając za podstawę art. 193 Konstytucji RP i art. 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 roku o Trybunale Konstytucyjnym – wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego z następującym pytaniem prawnym: czy art. 13k ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1981 r. o drogach publicznych (t. j. Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z późn. zm.) jest zgodny z art. 2 Konstytucji RP. Na gruncie niniejszej sprawy przedmiotem kontroli sądowej jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładająca na skarżącego karę pieniężną za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Podstawę materialnoprawną zaskarżonej decyzji stanowi m. in. przepis art. 13 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 13k ust. 1 pkt 2, art. 13k ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. Nr 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.). W świetle powyższego w ocenie Sądu należało uznać, iż skoro przedmiotem pytania skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego jest kwestia zgodności z Konstytucją RP przepisu stanowiącego podstawę materialnoprawną zaskarżonej decyzji to rozstrzygnięcie zawisłej przed tutejszym Sądem sprawy w pełni zależne jest od wyniku postępowania zainicjowanego pytaniem do Trybunału Konstytucyjnego. Mając powyższe na uwadze należało stwierdzić, iż w sprawie zachodzi przesłanka zawieszenia postępowania, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i tym samym z pełni uzasadnione jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu zakończenia postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI