Orzeczenie · 2025-01-08

VI SA/WA 2196/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-01-08
NSAAdministracyjneWysokawsa
ruch drogowydozór pojazdówwynagrodzeniezarząd sukcesyjnypostępowanie administracyjneSKOWSAprawo spadkowekontynuacja działalności

Sprawa dotyczyła skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), które umorzyło postępowanie w sprawie wynagrodzenia za dozór pojazdu, uznając, że prawo do takiego wynagrodzenia nie podlega dziedziczeniu i wygasa wraz ze śmiercią przedsiębiorcy. Przedsiębiorca, S. K., prowadzący parking dla usuwanych pojazdów, zmarł w trakcie postępowania zażaleniowego. SKO powołało się na przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące praw ściśle związanych z osobą zmarłego oraz na orzecznictwo administracyjne, które traktowało stosunek prawny dotyczący przechowywania pojazdów jako administracyjnoprawny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił jednak postanowienie SKO. Sąd podkreślił, że ustawa o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej wprowadziła mechanizm zapewniający ciągłość działalności po śmierci przedsiębiorcy. Zgodnie z tą ustawą, zarządca sukcesyjny działa w imieniu własnym na rachunek właściciela przedsiębiorstwa w spadku i może brać udział w postępowaniach administracyjnych oraz sądowoadministracyjnych. Sąd uznał, że przepisy ustawy o zarządzie sukcesyjnym mają charakter szczególny (lex specialis) wobec przepisów Kodeksu cywilnego i pozwalają na kontynuację postępowań dotyczących praw i obowiązków zmarłego przedsiębiorcy, w tym prawa do wynagrodzenia za dozór pojazdu. Przywołane przez SKO orzeczenia zapadły przed wejściem w życie ustawy o zarządzie sukcesyjnym i nie są w tej sytuacji trafne. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżone postanowienie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie możliwości kontynuowania postępowań administracyjnych przez zarządcę sukcesyjnego po śmierci przedsiębiorcy, zwłaszcza w kontekście praw majątkowych związanych z działalnością gospodarczą.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw, w których ustanowiono zarząd sukcesyjny po śmierci przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarządca sukcesyjny przedsiębiorstwa osoby fizycznej może kontynuować postępowanie administracyjne dotyczące prawa do wynagrodzenia za dozór pojazdu po śmierci przedsiębiorcy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządca sukcesyjny ma prawo kontynuować postępowanie administracyjne dotyczące prawa do wynagrodzenia za dozór pojazdu po śmierci przedsiębiorcy, zgodnie z ustawą o zarządzie sukcesyjnym.

Uzasadnienie

Ustawa o zarządzie sukcesyjnym wprowadziła mechanizm pozwalający zarządcy sukcesyjnemu na kontynuowanie działalności zmarłego przedsiębiorcy, w tym udział w postępowaniach administracyjnych. Przepisy tej ustawy mają pierwszeństwo przed ogólnymi zasadami dziedziczenia z Kodeksu cywilnego w zakresie praw i obowiązków związanych z przedsiębiorstwem.

Czy prawo do wynagrodzenia za dozór pojazdu, wynikające z przepisów prawa o ruchu drogowym i ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, jest prawem ściśle związanym z osobą przedsiębiorcy i nie podlega dziedziczeniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawo do wynagrodzenia za dozór pojazdu, w kontekście ustawy o zarządzie sukcesyjnym, jest traktowane jako prawo, które może być kontynuowane przez zarządcę sukcesyjnego, a nie jako prawo ściśle związane z osobą zmarłego przedsiębiorcy w rozumieniu art. 922 § 2 k.c.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przywołane przez SKO orzeczenia dotyczące niedziedziczenia takich praw zapadły przed wejściem w życie ustawy o zarządzie sukcesyjnym, która zmieniła zasady kontynuacji działalności i postępowań po śmierci przedsiębiorcy. Ustawa ta nadaje zarządcy sukcesyjnemu uprawnienia do prowadzenia spraw przedsiębiorstwa, w tym tych o charakterze publicznoprawnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 8 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego.

Przepisy (42)

Główne

u.z.s. art. 1 § pkt 1

Ustawa o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw

u.z.s. art. 2 § pkt 1

Ustawa o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw

u.z.s. art. 21 § pkt 1

Ustawa o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw

u.z.s. art. 21 § pkt 2

Ustawa o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw

u.z.s. art. 29

Ustawa o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw

u.z.s. art. 30 § ust. 1

Ustawa o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw

u.z.s. art. 30 § ust. 2

Ustawa o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw

u.z.s. art. 30 § ust. 4

Ustawa o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw

u.z.s. art. 30 § ust. 4a

Ustawa o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw

Pomocnicze

u.s.k.o. art. 1

Ustawa o samorządowych kolegiach odwoławczych

u.s.k.o. art. 2

Ustawa o samorządowych kolegiach odwoławczych

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 102 § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 102 § § 4

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 102 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.r.d. art. 130a § ust. 5

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 130a § ust. 6

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 30

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 21 § pkt 2

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 29

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

k.p.a. art. 127 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 6

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 78 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 130

Kodeks postępowania administracyjnego

k.c. art. 922 § § 2

Kodeks cywilny

k.c. art. 922 § § 1

Kodeks cywilny

p.u.s.a. art. 1 § § 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § § 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarządca sukcesyjny ma prawo kontynuować postępowanie administracyjne dotyczące praw majątkowych zmarłego przedsiębiorcy, zgodnie z ustawą o zarządzie sukcesyjnym. • Przepisy ustawy o zarządzie sukcesyjnym są lex specialis wobec przepisów Kodeksu cywilnego dotyczących dziedziczenia. • Orzeczenia sądów administracyjnych przywołane przez SKO zapadły przed wejściem w życie ustawy o zarządzie sukcesyjnym i nie są w tej sytuacji trafne.

Odrzucone argumenty

Prawo do wynagrodzenia za dozór pojazdu nie podlega dziedziczeniu i wygasa wraz ze śmiercią przedsiębiorcy (argument SKO).

Godne uwagi sformułowania

Ustawa o zarządzie sukcesyjnym kompleksowo reguluje funkcjonowanie przedsiębiorstwa w okresie tzw. zarządu sukcesyjnego. • Zarządca sukcesyjny może pozywać i być pozywany w sprawach wynikających z wykonywanej przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej lub prowadzenia przedsiębiorstwa w spadku oraz brać udział w postępowaniach administracyjnych, podatkowych i sądowoadministracyjnych w tych sprawach. • Przepis art. 30 ustawy o zarządzie sukcesyjnym ma charakter szczególny wobec zapisów Kodeksu cywilnego dotyczących zasad sukcesji.

Skład orzekający

Agnieszka Łąpieś-Rosińska

przewodniczący sprawozdawca

Aneta Lemiesz

sędzia

Agnieszka Dauter-Kozłowska

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie możliwości kontynuowania postępowań administracyjnych przez zarządcę sukcesyjnego po śmierci przedsiębiorcy, zwłaszcza w kontekście praw majątkowych związanych z działalnością gospodarczą."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których ustanowiono zarząd sukcesyjny po śmierci przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia ciągłości działalności gospodarczej po śmierci przedsiębiorcy i roli zarządcy sukcesyjnego w postępowaniach administracyjnych, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców i ich spadkobierców.

Zarządca sukcesyjny wygrywa w sądzie: postępowanie o wynagrodzenie za dozór pojazdu trwa mimo śmierci przedsiębiorcy!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst