VI SA/Wa 2173/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu jej wniesienia po terminie, z uwagi na naruszenie procedury składania skargi przez skarżącego.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Prezesa UOKiK bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu. Mimo że skarga została nadana w terminie, sąd administracyjny wysłał ją do organu po upływie ustawowego terminu na jej wniesienie. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skarżący S. M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] września 2011 r. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, co stanowi naruszenie art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który nakazuje wnoszenie skargi za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia. Sąd przesłał skargę do organu w dniu 18 października 2011 r. Skarżący otrzymał decyzję organu w dniu 13 września 2011 r., co oznaczało, że termin na wniesienie skargi upłynął 13 października 2011 r. Ponieważ sąd wysłał skargę do organu po tym terminie, skarga została uznana za wniesioną po terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, a następnie przesłana przez sąd do organu po upływie terminu do jej wniesienia, podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę należy wnosić za pośrednictwem organu. Termin na wniesienie skargi jest zachowany, gdy skarga zostanie nadana przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Jeśli sąd prześle skargę do organu po upływie terminu, skarga jest wniesiona po terminie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie, ponieważ sąd przesłał ją do organu po upływie ustawowego terminu, mimo że skarżący nadał ją w terminie, ale bezpośrednio do sądu.
Godne uwagi sformułowania
o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej
Skład orzekający
Zbigniew Rudnicki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, znaczenie zachowania terminu i prawidłowej ścieżki proceduralnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia procedury przez skarżącego i późniejszego działania sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami i sposobem wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, co jest ważne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SA/Wa 2173/11 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2011-11-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-11-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Zbigniew Rudnicki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6239 Inne o symbolu podstawowym 623 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 53 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do uiszczenia równowartości kosztów przeprowadzonych badań laboratoryjnych postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie S. M. (dalej także jako skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do uiszczenia równowartości kosztów przeprowadzonych badań laboratoryjnych. Skarga została złożona bezpośrednio do Sądu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 18 października 2011 r. skarga powyższa została przesłana na zasadzie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) - cytowana dalej jako "p.p.s.a." do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 17 listopada 2011 r. w trybie art. 54 § 2 p.p.s.a. przekazał skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 p.p.s.a.). Datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi właściwemu organowi. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] września 2011 r., nr [...] skarżącemu przysługiwało prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia rozstrzygnięcia organu za pośrednictwem tego organu. W niniejszej sprawie, organ zamieścił w swojej decyzji prawidłowe pouczenie o terminie oraz sposobie wniesienia środka zaskarżenia. Skarżący zaskarżoną decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] września 2011 r., nr [...] otrzymał w dniu 13 września 2011 r. (dowód doręczenia w aktach administracyjnych), zatem termin na złożenie skargi upłynął w dniu 13 października 2011 r. Skarżący wniósł skargę w dniu 12 października 2011 r. (data stempla pocztowego), lecz uczynił to bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, tak więc z naruszeniem trybu przewidzianego przywołanym powyżej przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. W tej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (patrz postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał przedmiotową skargę do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu 18 października 2011 r. (data stempla pocztowego), a więc po upływie terminu przewidzianego do wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) p.p.s.a., postanowił skargę odrzucić.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI