VII SA/Wa 1847/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2022-10-04
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnesąd administracyjnyumorzenie postępowaniaautokontrola organupozwolenie na budowękoszty postępowania

WSA w Warszawie umorzył postępowanie sądowe w sprawie skargi na postanowienie Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu, ponieważ organ sam uchylił zaskarżone postanowienie, czyniąc skargę bezprzedmiotową.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie sądowe zainicjowane skargą T. K. na postanowienie Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu dotyczące uzgodnienia pozwolenia na budowę. Powodem umorzenia była okoliczność, że Minister, po zapoznaniu się ze skargą, sam uchylił zaskarżone postanowienie w drodze autokontroli. W konsekwencji, przedmiot zaskarżenia przestał istnieć, a skarga stała się bezprzedmiotowa. Sąd zasądził od Ministra na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez T. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia [...] września 2021 r. w przedmiocie uzgodnienia pozwolenia na budowę. W trakcie postępowania sądowego Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego poinformował, że postanowieniem z dnia [...] grudnia 2021 r. uchylił zaskarżone postanowienie z dnia [...] września 2021 r. oraz poprzedzające je postanowienie D. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Organ skorzystał z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). W związku z tym, że zaskarżony akt przestał istnieć, skarga stała się bezprzedmiotowa. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umorzył postępowanie. Sąd zasądził również od Ministra na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego w kwocie 100 zł, zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a., który przewiduje zwrot kosztów w przypadku umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Skorzystanie przez organ z uprawnień autokontrolnych, przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a., które skutkuje uchyleniem zaskarżonego aktu, powoduje, że przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, a skarga staje się bezprzedmiotowa. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ administracji publicznej może skorzystać z uprawnień autokontrolnych i uchylić własne postanowienie.

p.p.s.a. art. 201 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji publicznej uchylił zaskarżone postanowienie w drodze autokontroli, co spowodowało bezprzedmiotowość skargi.

Godne uwagi sformułowania

przestał istnieć przedmiot zaskarżenia skarga stała się bezprzedmiotowa skorzystanie przez organ z uprawnień autokontrolnych

Skład orzekający

Wojciech Sawczuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w sytuacji, gdy organ administracji sam uchylił zaskarżoną decyzję w drodze autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił swój błąd przed rozstrzygnięciem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowej sytuacji umorzenia postępowania. Brak w niej nietypowych faktów czy kontrowersyjnych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 1847/22 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2022-10-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-09-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Wojciech Sawczuk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 161 par. 1 pkt 3 w zw. z art. 54 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 4 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na postanowienie Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z [...] września 2021 r. znak [...] w przedmiocie uzgodnienia pozwolenia na budowę postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz T. K. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Pismem z 25 października 2021 r. T. K. (dalej jako skarżący), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę postanowienie Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z [...] września 2021 r. znak [...] w przedmiocie uzgodnienia pozwolenia na budowę.
W odpowiedzi na skargę, Minister poinformował, że po zapoznaniu się z zarzutami skargi, postanowieniem z [...] grudnia 2021 r. znak: [...] uchylił zaskarżone postanowienie z [...] września 2021 r., znak [...]. W aktach postępowania administracyjnego przesłanych wraz z odpowiedzią na skargę znajduje się postanowienie z [...] grudnia 2021 r., którym organ uwzględnił w całości wniesioną skargę skarżącego, uchylając własne postanowienie z [...] września 2021 r.
Z pisma organu z 3 sierpnia 2022 r. (k. 17 akt sądowych) wynika, że postanowienie z [...] grudnia 2021 r. jest ostateczne i prawomocne od 10 marca 2022 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. dalej: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja występuje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w wyniku skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych, przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanowieniem z [...] grudnia 2021 r. znak: [...] uchylił zaskarżone postanowienie z [...] września 2021 r. znak [...] oraz poprzedzające je postanowienie D. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] maja 2021 r. znak [...], co powoduje, że w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia i tym samym skarga stała się bezprzedmiotowa.
Uwzględnienie skargi przez organ czyni koniecznym orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 p.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie na koszty postępowania składa się wpis od skargi uiszczony w kwocie 100 zł.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe.
..................................
Wojciech Sawczuk

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI