VI SA/WA 216/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-03-26
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenie zdrowotneNFZskarżącypełnomocnictwobraki formalneodrzucenie skargipostępowanie administracyjne

WSA w Warszawie odrzucił skargę O. na decyzję Prezesa NFZ w sprawie podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Skarżący O. złożył skargę na decyzję Prezesa NFZ dotyczącą podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i upływu terminu, braki nie zostały uzupełnione. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę.

Skarżący, O. z siedzibą w O., złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z listopada 2023 r. w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Przewodnicząca Wydziału zarządzeniem z 25 stycznia 2024 r. wezwała pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie dotyczyło przedstawienia oryginału lub poświadczonej kopii wypisu z urzędowego rejestru, z którego wynikałby sposób i osoby upoważnione do reprezentacji strony skarżącej. Wezwanie zostało uznane za doręczone w dniu 28 lutego 2024 r. po dwukrotnej awizacji. Do dnia wydania postanowienia braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 34, 35 § 2, 37 § 1, 49 § 1-2, 58 § 1 pkt 3), wskazał, że w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, skarga podlega odrzuceniu. Ponieważ skarżący nie dopełnił wymogów formalnych, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga została odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedstawienie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i upływu terminu, skarżący nie uzupełnił braków. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 34

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 35 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 1-2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 73

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie w trybie zastępczym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

braki formalne skargi nie zostały uzupełnione siedmiodniowy termin upłynął bezskutecznie Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych

Skład orzekający

Urszula Wilk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, w szczególności braków dotyczących pełnomocnictwa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych w określonym terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 216/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-03-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Urszula Wilk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne
Ubezpieczenia
Sygn. powiązane
II GZ 552/24 - Postanowienie NSA z 2024-12-18
Skarżony organ
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 34, art. 35 par. 2, art. 37 par. 1, art. 49 par. 1-2, art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. z siedzibą w O. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2023 r., nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
O. z siedzibą w O. (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2023 r., nr [...], w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 25 stycznia 2024 r. pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania, tj. oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem kopii wypisu z urzędowego rejestru, z którego wynikałby sposób i osoby upoważnione do reprezentacji strony skarżącej.
Powyższe wezwanie po dwukrotnej awizacji (dnia 14 lutego 2024 r. i 22 lutego 2024 r.) zostało uznane za doręczone w trybie art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a.") dnia 28 lutego 2024 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Zgodnie z art. 35 § 2 p.p.s.a. pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, w tym nieposiadającego osobowości prawnej, może być również pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego. Dotyczy to również państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej.
Stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony.
Jak stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zasadą jest zatem, że w sytuacji nieuzupełnienia lub niepoprawienia pisma
w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W rozpoznawanej sprawie przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania, tj. oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem kopii wypisu z urzędowego rejestru, z którego wynikałby sposób i osoby upoważnione do reprezentacji strony skarżącej, została uznana za doręczoną 28 lutego 2024 r., zatem siedmiodniowy termin upłynął bezskutecznie 6 marca 2024 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI